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為企業提供司法保險箱

發佈時間:2012年02月10日 00:09 | 進入復興論壇 | 來源:人民網 白 龍 | 手機看視頻


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  □保護企業知識産權,不僅是企業的事,也是國家的事;既是市場的邏輯,也是法治的邏輯

  □政法機關服務經濟社會發展,需要在法治框架內不拘一格想辦法,在程序規定中刪繁就簡搞創新

  在江蘇宜興檢察院保護企業知識産權的實踐中,有兩個問題可能是需要進一步解釋的,即:為什麼要專門扶助中小企業,以及作為居中監督的檢察監督,如何回應可能會有的“檢察權擴張”的指責。

  宜興所處的長三角地區,民營中小企業構成了地區經濟發展的重要驅動力,企業生産經營中的核心技術,則是驅動力的核心。擁有一個核心技術,可能成就一個企業;失去一個核心技術,可能毀掉一個企業。因此,重視企業知識産權,于企業而言,是事關存亡絕續的核心競爭力,于國家而言,是建設創新型國家、推行知識産權戰略的重要內容。因此,保護企業知識産權,不僅是企業的事,也是國家的事。宜興檢察院的做法,相當於給企業的知識産權提供了一個司法保險箱。

  從另一個角度來説,這既是市場的邏輯,也是法治的邏輯。如果僅靠市場的邏輯,中小企業沒有大型國有企業的實力,自發維權的成本過高,而竊取技術者的成本過低。放任不管,必然損害市場的良性發育和規則意識的建立。檢察機關作為公權力的組成部分,依法及時介入,恰恰不是對中小企業的特殊照顧,而是體現了對市場主體的平等保護。甚至可以説,從更大的範圍來看,這樣的保護不是太多,而是太少。

  “檢察權擴張”是一個流傳甚廣的説法,需要仔細辨別。權力天生具有擴張性,稍有政治學知識的人都明白這個道理,但是,如何看待“檢察權擴張”,要看它是否具有正當性、是否符合正當程序、是否有相匹配的制約。

  就宜興的做法而言,正當性前已述及。在方式方法上,宜興檢察院主要借助了發放檢察建議書和組建第三方服務中心這兩種途徑。檢察建議書是人民檢察院在辦理刑事案件過程中,針對暴露出的問題,以書面形式向有關單位提出的關於整改、堵漏和解決問題的文書,並無強制性,故不存在權力制約和公民權利救濟的問題。就後一種途徑而言,知識産權服務中心主要依託高校等研究機構,不涉及檢察職能,而是檢察機關踐行“能動司法”的體現。

  全國政法工作會議要求,各級政法機關要充分發揮政法職能作用,積極主動服務經濟社會發展。宜興的做法提醒我們,各地情況千差萬別,政法機關在服務當地經濟社會發展的過程中,需要的不僅是熱情,更要在法治框架內不拘一格想辦法,在程序規定中刪繁就簡搞創新。

熱詞:

  • 建設創新型
  • 企業知識産權
  • 檢察權擴張
  • 核心技術
  • 檢察建議書
  • 檢察機關
  • 企業提供
  • 民營中小企業
  • 正當程序
  • 檢察監督