記者近日在廣東清遠舉辦的全國青少年校園足球冬令營上獲悉，自2009年校園足球活動開展以來，已經吸納177萬多名大、中、小學生走上綠茵場。

　　兩年間校園足球的積極變化值得肯定，但是機制、師資、編制、經費、觀念等制約校園足球發展的瓶頸也愈發凸顯，能否突破這些瓶頸，決定校園足球能否深入開展。

　　合作機制亟須明晰，經費渠道亟須擴大

　　2010年在大連召開的全國青少年校園足球工作座談會初步改變了體育部門“剃頭挑子一頭熱”的局面，並提出諸如師資緊缺、經費緊張等實際問題。但是，教育部門表示想做但不知道做什麼，體育部門則不清楚怎麼合作。雙方分工合作機制不清直接制約了校園足球活動的開展。

　　國家體育總局青少年體育司副司長張智説，前不久召開的全國校園足球領導小組工作會議決定，由國家體育總局副局長蔡振華和教育部副部長郝平共同擔任組長。更重要的是，明確了校園足球各相關單位，包括教育部、體育總局、地方教育和體育部門、中國足協、地方足協等的職責任務。

　　自2009年起，國家體育總局每年從體育彩票公益金中拿出4000萬元用於開展校園足球，看似龐大，實際上每所學校分不到多少。

　　張智表示，希望今後國家體育總局的4000萬元不再是一個佈局經費，而能起到引導、評估、培訓、獎懲的作用，“引導”的目的在於將資金的“盤子”做大，而“培訓”則是讓各佈局城市相關人員增長見識，中國足協更多的是負責組織競賽、提供培訓、進行國際聯絡等工作。

　　師資不足亟待補充，編制問題亟待解決

　　校園足球開展過程中，教師工資和補助偏少、缺少足球老師、教師編制等問題亟待解決。國際足聯講師葉任強説，青少年足球需要最好的教練，但這些教練往往收入很低，不少人不願接這個工作。

　　李濤是來自武漢的一名教練，他表示現在很多校園足球老師的工資偏低，而且不少並非足球專業出身，多數是學校外聘而無編制，有的則是地方足協派遣到學校的。

　　目前校園足球老師不僅缺乏，而且大多數不是足球專業的。來自瀋陽的教練謝濤解釋説，中小學對體育老師的要求是“全能”，因此不太可能招足球專業的。

　　張智認為，可以通過多個渠道解決這個問題。其一，繼續中國足協的培訓計劃；其二，拿出更大精力培養現有體育老師；其三，社會體育指導員也是後備人選。“還可以委託體育院校進行培養，畢竟足球專業的大學生很多。如果個別學校有積極性，我們建議他們成立青少年俱樂部來培養專業教練。此外，體校學生可以對校園足球布點學校進行對口指導，這反過來對體校招生也有好處。”而在培訓主體上，張智認為教育部門也應參與進來。（下轉第三版）