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史立山:構建可再生能源體系 亟須加快體制改革

發佈時間:2012年02月09日 11:08 | 進入復興論壇 | 來源:上海證券報 | 手機看視頻


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  國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山昨日撰文指出,從目前能源技術和管理來看,要推動可再生能源發展,必須解決好可再生能源發電與現代電力系統的融合問題,要根據可再生能源的特點,加快推進改革,構建適應可再生能源發展的新電力系統。

  根據此前的預定目標,“十二五”期間,我國非化石能源佔一次能源消費比重將提升到11.4%,到2020年非化石能源佔一次能源消費比重將達到15%。

  然而,在目前全球每年160多億噸標煤的能源消費總量中,90%為煤炭、石油、天然氣等化石能源,我國也不例外。據不完全統計,當前我國水電、核電、風電、太陽能等非化石能源佔一次能源消費總量比重僅為8.3%左右。

  實現這一預定目標,發展可再生能源勢在必行。史立山認為,今後20年至50年將是能源轉型的重要時期,轉變的目標和方向就是由碳含量低的能源替代碳含量高的能源,由可再生能源替代化石能源,並最終實現由化石能源向可再生能源的轉變,進入低碳能源或無碳能源新時代。

  史立山預計,未來的能源系統應是以可再生能源為主體、以常規能源為補充的能源體系。按目前的技術來看,未來的電力系統,應是以核電提供主要基荷,以可再生能源提供系統主要電量,以水電和抽水蓄能電站提供運行調節,以化石能源發電為補充,具有智慧化特徵的電力系統。

  史立山認為,目前我國分佈式發電受到嚴重制約,固然有技術方面的問題,但更多的是政策問題和電力管理體制問題。

  史立山指出,要促進分佈式可再生能源發電的發展,必須在電價政策和電力管理方面進行改革。一是要明確支持分佈式能源發電發展的上網電價政策,形成鼓勵千家萬戶建設分佈式能源發電的政策體系;二要形成可再生能源發電自由上網的電力管理體制,實施輸電、配電、供電三者利益相分離的管理體制,把供電環節放開經營,鼓勵有實力的企業參與供電環節的經營,通過市場競爭的方式提高電力服務水平,形成有利於分佈式可再生能源發展電力管理體制。郭玉志

  (來源:上海證券報)

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