到2015年，全市單位生産總值能耗要下降到0.556噸標準煤/萬元，比2010年下降19.5%。東莞市政府近日印發的《東莞市進一步加大節能工作力度確保完成“十二五”節能任務實施意見》（以下簡稱《意見》）透露，東莞市將開展能源管理中心試點，將年綜合能耗1000噸標準煤以上等用能單位納入監管範圍。

　　節能空間有限 任務異常艱巨

　　“十一五”期間，我市全面完成省下達的節能目標，為推動全市經濟社會發展作出了重要貢獻。按照省政府的部署，我市“十二五”期間單位生産總值能耗必須下降19.5%，《意見》表示，目前東莞城鎮化和工業化步伐繼續快速推進，能耗仍將持續增長，節能空間十分有限，任務異常艱巨。

　　《意見》要求，進一步形成以政府為主導，企業為主體，市場有效驅動，全社會共同參與的推進節能工作的格局，確保實現“十二五”節能目標。

　　到2015年，全市單位生産總值能耗下降到0.556噸標準煤/萬元（2005年價，下同），比2010年的0.691噸標準煤/萬元下降19.5%。

　　公共機構人均年綜合能耗要降11%

　　《意見》將節能任務具體到鎮街，要求“各區域萬元生産總值能源消耗指標大幅降低”。其中，洪梅、麻涌、中堂，下降28%；虎門、南城、長安、東城、沙田、望牛墩、塘廈、厚街、道滘、高埗、樟木頭，下降20%；常平、清溪、鳳崗、石龍、寮步、黃江、大朗、大嶺山、莞城、石碣、橋頭，下降18%；茶山、萬江、橫瀝、謝崗、石排、東坑、企石，下降15%；松山湖、虎門港、生態園到“十二五”期末分別控制在0.104噸標準煤/萬元、0.300噸標準煤/萬元、0.250噸標準煤/萬元以內。

　　重點領域能耗水平要大幅降低，到2015年建築領域實現節能量50萬噸標準煤，全市公共機構人均年綜合能耗及單位建築面積電量在2010年的基礎上分別下降11%和13%。

　　此外，到2015年，重點用能單位實現節能量247.46萬噸標準煤，完成省下達的節能目標任務。到2015年，電力、造紙、平板玻璃、陶瓷、紡織等行業能耗水平力爭達到國際先進水平。

　　擴大重點用能單位範圍

　　《意見》要求，逐步將建築能耗指標納入城鄉規劃許可條件，新建建築設計、施工階段節能標準執行率達到100%，城鎮新型墻體材料使用率達到95%以上。

　　嚴格執行車輛燃料消耗量限額標準，對實載率低於70%的縣際以上客運班線不得新增運力。打造一批節能示範型機關、學校等，力爭實施建築節能標準改造的公共機構建築佔比達30%以上。

　　《意見》透露，我市還將開展能源管理中心試點，出臺《東莞市重點用能單位節能管理暫行辦法》，擴大重點用能單位範圍，將年綜合能耗1000噸標準煤以上的用能單位，批零住宿餐飲業中年用電量500萬千瓦時以上的用能單位以及單位工業增加值能耗高於全市平均水平的用能單位納入監管範圍。

　　此外，建立完善東莞市重點用能單位能源信息管理平臺，面向各鎮（街）和用能單位建設全方位的統計、監測和分析系統。（編輯 張穎）

　　作者：董學峰