歐陽金雨

　　中共中央、國務院《關於加快推進農業科技創新 持續增強農産品供給保障能力的若干意見》日前已經正式發佈。這是新世紀以來黨中央連續發出的第九個指導“三農”工作的“一號文件”。

　　今年的“一號文件”，突出強調農業科技創新。這是黨中央科學把握現代農業發展規律，立足當前、著眼長遠作出的重大決策，是促進現代農業發展的重大部署。這個文件在我國農業科技發展史上具有里程碑意義，必將為我國農業農村發展實現新突破、再創新佳績注入強勁動力。

　　無農不穩，無糧不安。剛剛過去的2011年，我國農業農村發展呈現出持續發展、全面發展、加快發展的強勁勢頭，糧食生産實現“八連增”，農民增收實現“八連快”，為保障和改善民生、維護社會和諧穩定大局作出了重大貢獻。

　　也應該清醒地看到，我國農業基礎仍然薄弱，農業發展方式仍然粗放，農産品供求已進入緊平衡階段。“三農”問題始終是我國經濟社會發展中必須加以高度重視的領域。一方面，隨著人口總量增長、城鎮人口比重上升、收入水平提高和工業用途拓寬，農産品需求呈現剛性增長態勢；另一方面，耕地減少、水資源匱乏等資源約束趨緊，又對保障農産品供給造成日益增大的制約。尤其是農業生産要素和生産資料價格趨於上升、農業比較效益趨於下降，更使得保持農業穩定發展的難度越來越大。

　　保持經濟平穩較快發展、必須避免農業出現閃失，避免主要農産品供給出現問題。2012年中央“一號文件”明確指出，農業科技是確保國家糧食安全的基礎支撐，是突破資源環境約束的必然選擇，是加快現代農業建設的決定力量，具有顯著的公共性、基礎性、社會性。我們要在深刻理解中央“一號文件”精神的基礎上，圍繞農業科技大膽創新。

　　“湖廣熟，天下足”。湖南既是“魚米之鄉”，更是“農業大省”，“三農”工作歷來是湖南的重中之重。2011年，湖南糧食增産18億斤，實現歷史性的“八連增”；農産品加工業完成銷售收入3900億元，增長21.9%，“百城千鎮萬村”新農村建設試點工程全面啟動。但我省農業也同樣面臨增長和管理方式粗放，産業結構不合理，能源、資源、環境的制約日趨突出等諸多困難和挑戰。伴隨2012年中央“一號文件”的東風，我省正在迎來農業科技的春天，農業科技發展的原動力更加強勁。