[往事] 2007年立春後，本報記者周靜文與新華社記者來到鹽城，一起採訪當時為新生事物的農民資金互助社。當年正月十六，本報以《觀察蘇北兩家資金互助合作社》為題，報道了鹽城農民探索破解農村貸款難的嘗試。

　　[新聞]當年採訪的碩集富民資金互助合作社，隨著鄉鎮撤並已改為“新溝鎮富民資金互助社”，入社農戶發展到2300多家。過去，合作社租農民房子辦公，現在蓋了小樓，兩個門面經營。此外，合作社還辦起了糧食生産專業合作社及穀物合作社。

　　鹽城市委農工辦副主任趙壽華告訴記者，目前鹽城共有137家經過民政部門登記的農民資金互助合作組織，5年來共投放互助金餘額大約100億元，帶動相關資金向三農投入200億元。“這些錢70%投向了高效農業，20%投向農民創業，10%為農民生活貸款。”

　　該社老主任崔鐵當年與記者在煙熏的屋子裏聊了一下午。他女兒是會計，為避嫌他負責糧食生産合作這一塊業務。他告訴記者，搞資金互助，最重要的是加強規範。該社互助金一度達5000萬元，後來按照市縣的要求，維持在目前的每年2500萬元左右。

　　在碩集一帶，據説現在有五六家從事資金經營的機構，有的挂貸款公司的牌子，有的挂擔保公司牌子。崔鐵分析説，農村“缺血”是各類資金經營實體存在的主要原因。

　　便倉富民資金互助合作社的陳義亞擔心，現在周邊不少鄉鎮類似的資金組織有20多家，便倉鎮在民政部門登記的只有她一家，其他20家都只有工商註冊，貸款投向很不規範，有的拿了農民的錢卻投向了房地産。

　　記者了解到，資金社的存貸款利率跟信用社的標準一樣，而其他機構的利率高出一大截，如有的存款月息加分紅達1分多，為銀行利息的3倍，以此吸引農民存款。

　　由於缺少銀監會監督，資金互助對農民、對草根銀行家、對地方領導來説，都是一把雙刃劍。對於金融風險問題，趙壽華表示，鹽城已經成立專門的領導小組來管理資金互助。“我們嚴控經營規模和金融風險，現在責令縣區有關部門聯合進行清理整頓。同時，縣級政府和縣財政必須為發展資金互助兜底。”

　　草根金融的風險到底如何防控？金融缺血的農村還要不要發展資金互助？記者請教5年前因資金互助報道而結識的當地農村問題研究者周嚴東，他認為，門已經開了恐怕沒辦法一下子重新關死，但應該堅決取締挂羊頭賣狗肉、高進高出的農村資金互助。採訪結束時，前來商談貸款的碩集鎮經營大戶陳德林擔心地説：“浙江出事後，嚴管借貸風聲緊……上頭不會是要取締資金互助吧？那樣的話，我的豬廠、飼料廠每年20萬元的貸款誰來貸？”

　　本報記者周靜文