當前，我省水土保持生態建設面臨以下幾個方面的挑戰：一是我省生態具有潛在脆弱性和不穩定性。我省多颱風暴雨，且山高坡陡，山地土層薄，使我省生態系統具有較大的潛在不穩定性和危險性。二是水土流失治理任重道遠。我省仍有水土流失面積為12253.77平方公里，佔全省土地總面積的10%。閩江、九龍江和晉江上遊地區仍有大面積的嚴重水土流失區，危害重，治理難度大。同時，部分已治理的水土流失區，生態基礎仍很脆弱，容易反復。三是人為造成新的水土流失問題依然突出。

　　今後繼續推進長汀水土流失治理，要做到以下幾點：一是大力弘揚長汀水保精神。長汀是我國南方紅壤區水土流失最嚴重的縣份之一，經過長期不懈努力，圓了百年綠色之夢，並形成了一套可供各地借鑒的“六個三”工作經驗和“滴水穿石，人一我十”的長汀水保精神。在今後全省水保及生態建設中，這些經驗啟示和精神是一筆寶貴財富，要大力弘揚宣傳。二是繼續治理，要攻堅克難，繼續推進難度較大的48萬畝水土流失區域治理；要鞏固成果，繼續實施封山育林、燃料補助和防火林帶建設；要提升效益，推進低效林和茶果園改造和肥料補助等；要深化拓展，實施河道整治，發展庭院生態經濟和休閒生態旅遊等。

　　“十二五”期間，全省規划水土流失治理面積900萬畝，重點實施“1234工程”，即在空間佈局上，以22個縣為重點，圍繞大江大河上游水源涵養區，重點建設10個水土保持生態示範區；以安溪、詔安等地為重點，綜合治理2000個崩崗；以茶果園為重點，綜合治理30萬畝坡耕地；以水源保護和農村河道整治為重點，開展400條生態清潔型小流域整治。

　　當前應著力把握和重點處理好以下幾個關係：一是典型帶動與整體推進的關係。我省水土流失範圍廣，只能優先整治水土流失嚴重、相對集中連片區域，分期分批推進。通過典型帶動和示範，以點帶面，實現整體推進。二是重點治理與生態保護的關係。水土流失綜合治理是一項系統的生態工程，必須堅持重點治理與生態保護相統一，全面貫徹預防為主、保護優先的水土保持工作方針。進一步強化對自然生態的預防保護，推動生態環境治理由事後治理向事前保護轉變。三是綜合治理與民生改善的關係。要因地制宜，把水土流失治理與地方特色産業發展、坡地農業生産條件改善、新農村人居環境建設、飲用水源保護和山洪災害防治等民生問題有機結合起來。四是政府引導與市場推動的關係。必須充分認識水土保持生態建設工作的基礎性、公益性、長期性的特點，切實強化水土保持的政府責任。要按照“政府主導、群眾主體，社會參與”運作方式，形成合力。要堅持立足於體制和機制創新，把政府推動引導與市場機制帶動結合起來，堅持通過産業發展帶動水土流失治理。

　　（作者為省水利廳水保處處長）