國際在線報道（記者 谷盈陽）：中國工業和信息化部近日下發了《石化和化學工業“十二五”發展規劃》（以下簡稱《規劃》），《規劃》提出，到2015年，石化和化學工業總産值達14萬億元人民幣。有關專家表示，《規劃》貫徹了綠色、低碳、安全的可持續發展觀，企業的國際競爭力將大為提高，發展高附加值的高端化工是大勢所趨。

　　《規劃》用大量篇幅敘述淘汰落後産能和節能減排等約束性指標，《規劃》要求，全行業要全面完成國家“十二五”節能減排目標，單位工業增加值用水量降低30％、能源消耗降低20％、二氧化碳排放降低17％。

　　中國石油大學工商管理學院劉毅軍教授在接受記者採訪時表示，《規劃》貫徹了綠色、低碳、安全的可持續發展觀。《規劃》的要求，將對産業佈局産生重要影響，使得佈局更加優化。

　　劉毅軍説：“十一五《規劃》中，並沒有這樣一個具體的溫室氣體排放指標，但是在執行中，有這個問題，這是一個新的問題，在十二五規劃中，明確了二氧化碳減排指標，比如要降低17％。另外要突出解決安全隱患問題，比如通過對危險化學品的搬遷，園區的規劃，優化産業佈局，這些都體現了可持續發展觀。”

　　《規劃》首次提出，基礎有機原料、合成樹脂等13個領域作為“十二五”期間的高端石化化工産品發展重點；一些戰略性新興産業將加快發展。劉毅軍教授表示，這與石化行業目前存在的産品結構性矛盾是相關的，中國很多傳統石化産品的産能基本飽和，有些甚至相對過剩，比如尿素、純鹼、燒鹼、電石等傳統化工産品的産能大於市場需求，而且很多産品同質化現象嚴重。與此同時，化工新材料、新型專用化學品、合成材料等一些高端産品比較短缺，所以未來高端石化産品會有很大的發展空間。　

　　《規劃》同時提出，長三角、珠三角、環渤海地區三大石化産業區集聚度進一步提高，形成3至4個2000萬噸級煉油及3個200萬噸級乙烯生産基地；配合國家油氣戰略通道建設，完善東北、西北、西南石化産業佈局。

　　中國石油大學工商管理學院劉毅軍教授表示，根據《規劃》，成品油“北油南運”狀況“十二五”期間將得到改善。

　　劉毅軍説：“通過布點上的選擇，實現規模化的生産，核準上有更細緻的要求，另外（《規劃》）也希望能夠在運輸佈局、市場原材料的考慮上有更大的變化，像油經常跨地區的調動，希望能夠更大地改善這些問題，以降低運輸成本，貼近市場。”

　　劉毅軍教授表示，《規劃》要求企業集約化，規模化，大型化的發展趨勢，這使得大型企業有了具體的指標，以煉油為例，從千萬噸級的水平上到兩千萬噸級的水平上，規模上相當於翻了一番，規模效益得到更好的發展，企業的聚集程度將提高，這將使企業的國際競爭力邁上新的臺階。

　　劉毅軍説：“十二五期間，石化和化學産業産品的高端化有了更多詳細的安排，企業大型化的發展使得企業的國際競爭力得到提高，原料的國際性，産品，儘管我們基本原則是立足國內需求，但由於我們的市場將更加開放，産品國際化競爭的提高，使得企業的國際競爭力邁上新的臺階，高端産品的發展也將提高企業的競爭力。”