1月31日，溫家寶總理主持召開國務院第六次全體會議，決定將《政府工作報告（徵求意見稿）》發往各地各部門徵求意見。2月3日至4日，溫家寶到廣東省走訪企業、村莊，考察人才市場和海關物流園區，召開座談會，聽取基層幹部群眾對政府工作的意見和建議。

　　農村辦事要由農民作主

　　4日上午，溫家寶來到位於廣州市城鄉結合部的白雲區江高鎮水瀝村。這個村現有3960畝耕地，人均近1畝。全村以種植紅蔥、韭菜為主，去年經濟總收入達到8000多萬元。村子裏人們正忙著分揀、捆紮準備上市的蔥和韭菜。溫家寶與熱情的村民親切交流，詳細察看村莊建設、耕地保護和農業生産情況，並與四鄰八村的農民座談。

　　江高鎮大田村謝永科在座談時反映，有的地方村委會換屆選舉中，一些比較大的家族，還有“拳頭比較硬”的人對村民選舉有影響，不能把真正優秀的村民選進班子。

　　溫家寶説，村民自治是村民委員會組織法規定的，是農民行使民主權利的重要形式，也是農村管理的重要形式。我們一定要保障農民的選舉權利，堅定不移地做好村民自治和村委會村民直選。這是各級黨委和政府的重要任務。做好村委會直選，最基本的是要有嚴格的法律法規和健全的制度，同時要有公開、公正和透明的程序。因為沒有程序的民主，就沒有實質的民主。應該看到，絕大多數群眾是有眼光、有識別能力的。群眾不僅會聽你怎麼説，而且會看你怎麼做。我們反對利用賄選、家族勢力操縱等不正當手段破壞和干擾選舉，對這種行為應該依法依紀處理。

　　在討論到村裏要開展的一些建設時，溫家寶説，村裏的事務要堅持由村民作主，一切相信農民，一切依靠農民，依靠村民自治搞好農村社會管理，這是唯一正確的道路。現在的問題是，一些地方農民作主流於形式。對涉及農民切身利益的大事，有的鄉村幹部一開始説老百姓都是同意的，但後來鬧起事來發現老百姓並沒有同意。因此，農村辦事要廣泛聽取農民意見，要由農民作主。這是大道理，要管一切小道理。

　　村民們聽著溫家寶的話，頻頻點頭，不住插話表示贊同。

　　耕地保護一寸都不能松

　　江高鎮水瀝村沈德洪等反映，希望能將現有的基本農田批一些給村裏建冷庫、辦加工廠。鐘落潭鎮寮採村蕭建星説，村裏發展農業旅遊觀光，要建一些遊客休息室、農民培訓室、會議室，希望批一些建設用地。

　　溫家寶説，現在普遍存在的問題是什麼呢？是亂佔農民耕地，而農民有意見，甚至由此引發群體性事件。問題的根源在於土地作為農民的財産，這個權利沒有得到應有保障。

　　溫家寶説，土地既是農民的財産，又是農民的生産資料，農民沒有土地就如同工廠沒有機器。我要肯定水瀝村，離廣州這麼近，還能夠保有人均近1畝的耕地，相當不易。對這塊土地，農民要十分珍惜。我常講，土地是農民的命根子。水瀝村沒有土地就沒有紅蔥，也沒有韭菜，更談不到深加工。

　　溫家寶説，廣州作為一個大城市，要有自己的“菜園子”。城市建設要考慮郊區農業用地，不能讓每一個城市都沒有郊區，都是高樓大廈，都是工廠，然後吃菜都得從外地運，趕上冰雪天氣，菜就斷了，價格飛漲。只有農業穩，糧食産量穩定，蔬菜産量穩定，物價才能穩定。農田基本建設資金要給郊區土地更大的比重，支持農民把地養好、養肥。