近一段時間以來，中央高層再次頻頻出手，要求加強對實體經濟特別是中小企業的扶持力度。1月31日，溫家寶總理在部署當前重點工作時強調，要“繼續加強對實體經濟特別是中小企業的信貸支持。切實放寬市場準入，促進公平競爭，激發民營經濟發展的活力”。2月1日，溫家寶又專門主持召開國務院常務會議，研究部署進一步支持小微企業健康發展。會議除了要求認真落實去年10月12日國務院常務會議確定的各項財稅和金融支持政策外，還確定了四項支持小微企業發展的政策措施。

　　要想保持中國經濟的活力和競爭力，就必須激活民間資本和廣大中小企業的創富活力。特別是在目前全球經濟興衰的重要時間節點，加大對中小企業的扶持力度，對中國經濟順利實現“穩增長、轉方式、擴內需”的戰略目標則顯得尤為關鍵。中央高層的系列部署，彰顯了決策層的清醒和果斷，同時也暗示未來有關部門將進一步出臺相關配套政策和措施，加大對中小企業和實體經濟的扶持。

　　我們認為，在決策層的鼓勁和支持下，接下來要著重做好兩件事情。一是各相關部門要做好各項扶持政策措施的執行與落實，這一點至關重要。二是廣大中小企業要堅定發展信心，盡力採取各種措施，咬牙度過這段艱難的時光，生存下來；同時要提前調整好産業結構、做好佈局、修煉好內功，以迎接經濟復蘇週期到來之後的發展機會。

　　必須指出的是，任何好的政策和措施，如果執行不力的話，也會成為一紙空文。令人擔憂的是，在放開市場管制、加大民間資本準入和扶持力度等方面，政策的執行和落實力度仍待加強。譬如，新、舊“36條”等支持非公經濟發展的政策和措施的落實不力就是最好的佐證。又比如，去年10月份，決策層就多次強調要把更大的力量放在發展實體經濟，並確定了九條支持小型和微型企業發展的金融財稅政策措施，但執行效果並不如人意。

　　在支持中小企業發展層面，政策的執行和落實不力主要有以下幾個方面的原因：一是既得利益群體的阻撓。面對金融、石化、電信等行業的鉅額壟斷利潤，獲利頗豐的既得利益群體千方百計地干擾政策的制定和執行；二是在政策的執行和落實上，部分政策缺乏進一步的操作細則和配套措施，有關部門難以貫徹落實；三是政策缺乏落實的時間表和問責制度，容易造成一些部門和負責人的懈怠、推諉，甚至是權力尋租。

　　我們認為，要根治這些問題，唯一的出路就是加快改革的力度和步伐，打破壟斷和各種利益鏈條，建立起更加完善的市場經濟體制。與此同時，在操作層面上，要加快制定扶持政策的操作細則、配套措施、落實時間表和問責機制。

　　顯然，打破壟斷並不是一件容易的事情，在推進的過程中必然要面對各種利益群體的干擾和阻撓，這無疑將考驗決策層的執政智慧和勇氣。

　　在日前召開的國務院常務會議上，溫家寶指出，必須永不停頓地推進經濟體制、政治體制等各領域的改革，加強頂層設計，力求在重點領域和關鍵環節取得新的突破，著力解決一些重大經濟社會問題。2月3日至4日，溫家寶到廣東考察時再次強調，解決所有問題的關鍵依然是改革開放。要繼續下定決心、鼓足勇氣，毫不動搖、永不停頓地把改革開放推向前進。我們期待，在決策層的強力推行和廣大人民的共同努力之下，改革開放能取得更加矚目的成就，中國的市場經濟能迸發出更大的活力。