根據中國國務院授權，中國民用航空局近日向各航空公司發出指令，未經政府有關部門批准，禁止中國境內各運輸航空公司參與歐盟排放交易體系，禁止各運輸航空公司以此為由提高運價或增加收費項目。

　　中國民航局有關負責人6日在此間表示，歐盟單方面立法將進出歐盟國際航班的溫室氣體排放納入歐盟排放交易體系，違反了《聯合國氣候變化框架公約》和國際民航組織的相關原則和規定。此前，中方已通過雙邊和多邊渠道多次向歐盟方面表達關切，反對歐盟將他國進出歐盟的國際航班納入排放交易體系，主張在聯合國氣候變化談判、國際民航組織多邊框架下通過充分協商解決國際航空排放問題。

　　這位負責人説，中方希望歐方從應對全球氣候變化、國際航空可持續發展和中歐關係大局出發，正視中方關切，本著務實和建設性態度，加強溝通和協調，找到雙方都能接受的妥善解決辦法。此外，中方也將根據事態發展考慮採取必要措施維護本國民眾和企業的利益。

　　西班牙《國家報》此前報道，歐盟規定從2012年1月起，凡降落在歐盟區域內的國際航班，都必須參加歐盟的航空排放交易體系。此舉被稱為歐盟航空“碳管制”，涉及歐盟以外2000多家外國航空公司。

　　香港《南華早報》稱，北京考慮對歐洲碳稅實行貿易制裁，並禁止中國的航空公司加入從1月1日開始實施的歐盟碳排放交易體系。北京稱，歐盟將全球航空公司納入該體系的行動是不合法的。根據該體系，進出歐洲的所有航空公司都要交碳排放稅。稅額將根據整個航程的距離來徵收。

　　報道援引中國民航總局官員的話説，根據碳排放交易體系，航空公司將在2013年開始支付碳排放稅，這使北京有一段時間採取行動，迫使歐盟推遲或取消該計劃。一個方案是停止購買歐洲飛機製造商空中客車公司的飛機。

　　報道還説，美國眾議院日前通過了一項議案，禁止美國航空公司參與歐洲的交易體系。該議案正等待參議院批准。