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301家國企新納入國有資本經營預算範圍

發佈時間:2012年02月07日 17:16 | 進入復興論壇 | 來源:上海證券報 | 手機看視頻


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  國有資本經營預算三度擴容,財政部近日發佈《關於擴大中央國有資本經營預算實施範圍有關事項的通知》,表示將繼續擴大國有資本經營預算實施範圍,四類企業被新劃入紅利上繳範圍。

  《通知》規定,從2012年起,將工信部、體育總局所屬企業,國有文化企業國有資産監督管理領導小組辦公室履行出資人職責的文化企業,衛生部、國資委所屬部分企業,民航局直屬首都機場集團公司,納入國有資本經營預算實施範圍。

  此次新納入國有資本經營預算實施範圍的國有企業共有301家,其中主要是工信部所屬企業81家和文資辦履行出資人職責企業108家,此外則是國資委所屬企業55家、體育總局所屬企業53家,其餘還有3家衛生部所屬企業和1家民航局直屬企業。新納入的企業主要集中在服務業、諮詢、商貿、出版、電子、科研等領域。

  去年提高紅利上繳比例後,目前國有資本經營預算利潤上繳比例分為15%、10%、5%和免繳四檔,而此次《通知》規定,對此次新納入實施範圍的國有獨資企業將按照國有資本收益收取政策第三類企業歸類,上繳利潤比例為稅後凈利潤的5%。

  國有資本收益收取和中央國有資本經營預算編報等工作,依照《國務院關於試行國有資本經營預算的意見》、《中央企業國有資本收益收取管理暫行辦法》和《中央國有資本經營預算編報辦法》有關規定執行。

  據了解,穩步擴大國有資本經營預算範圍是當前構建財政預算體系的方向之一,此前國有資本經營預算已經涵蓋了大部分經營狀況良好的國企,而進一步擴容的制約因素主要在於許多部屬國企經營狀況欠佳,難以産生實際利潤。

  根據2011年財政預算,在此前首度擴容基礎上2011年國有資本經營預算收入達到844.39億元,增長51.1%,相關收入取之國企用之國企,主要用於國有經濟和産業結構調整、境外投資、兼併重組和新興産業發展。此外,去年國有資本經營預算用於補充社保基金的額度也由2010年的148億元減少到50億元。

  據接近財政部的人士透露,今年國有資本經營預算收入增速或將回落至10%左右,而在相關支出方面,財科所國有資本研究室副主任陳少強表示,未來應在保證國有企業順利改制轉型基礎上增大國企紅利對公共預算和社會保障的投入,促進國企紅利社會共享。

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