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外交鬥爭還將繼續

發佈時間:2012年02月07日 13:24 | 進入復興論壇 | 來源:浙江在線-浙江日報 | 手機看視頻


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  安理會的表決結果並不出人意料。此間分析人士認為,安理會當天未能通過這一決議草案,顯示了在敘利亞問題上包括俄羅斯和美國等各方存在著巨大分歧,同時也預示著圍繞敘利亞局勢的外交鬥爭仍將繼續。

  敘利亞危機發展到現在,美英法等國公開宣稱,敘利亞政府已經失去了繼續執政的合法性。西方國家支持和推動這一草案,和當初它們處理利比亞問題如出一轍。假借安理會決議,北約對利比亞進行軍事打擊,推翻了卡扎菲政府,同時也造成了利比亞平民大量傷亡和財産重大損失。這是俄羅斯等國不願看到的情況。

  中國否決這份決議草案,並不意味著在敘利亞危機中,採取了支持某一方反對另一方的偏袒立場。事實上,中國一直呼籲敘各方全面配合阿盟調解努力,立即停止暴力,儘快開啟包容性政治進程。中國所堅決反對的,乃是使用武力解決敘利亞問題,以及強推“政權更迭”等違背《聯合國憲章》的宗旨和原則、國際關係基本準則的做法。

  至於俄羅斯,連日來就此一直與美國等西方國家開展激烈的“外交戰”,其焦點之一也在於決議草案會否成為軍事干預敘利亞的幌子。俄羅斯認為,在利比亞問題上,北約濫用了聯合國安理會授權。這一次,俄對決議草案中任何軍事干預敘利亞的明言或暗示都表現出不容忍態度。

  行使否決權,拒絕為軍事干預敘利亞埋伏筆,其實質是反對以外部武力強行推動一個國家的政權更迭。姑且不談聯合國安理會沒有這樣的權限,從根本上講,這違背了《聯合國憲章》宗旨和國際關係準則。作為最具政治影響力的國際組織,聯合國任何決議都應當有利於當事國家和地區從緊張走向緩和,從動蕩走向穩定,而不是火上澆油。

  就在安理會4日開會之前幾個小時,一直對有關決議草案表示不滿的俄羅斯提出了進一步修改意見。俄羅斯外長拉伕羅夫説,該決議草案仍有兩個重要地方需要修改:一是為敘利亞政府與反對派的談判設定了條件;二是相關措施只針對敘利亞政府,沒有同等地用於反對派。而美國常駐聯合國代表賴斯在進入安理會會議廳前對記者表示,俄羅斯的修改建議“令人無法接受”。

  俄羅斯等國與美法英等西方國家的主要分歧不僅表現在決議草案的內容上,還體現在投票時間上。

  俄羅斯曾要求敘利亞政府和反對派代表到莫斯科進行和談,並將在下周派外長拉伕羅夫等高級官員訪問敘利亞。這是俄羅斯發揮政治影響、努力斡旋的表現,應當得到國際社會的支持。但是,法國等西方國家以敘利亞局勢“非常緊急”、“時不我待”為由,對俄羅斯等國的合理關切置之不理,迫使安理會當天就進行表決。

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