今年上半年，北京公立醫院改革試點方案將正式公佈，在試點醫院探索推進“管辦分開、醫藥分開”，並建立財政價格補償調控機制、醫院法人治理運行機制等,緩解群眾看病難、看病貴問題。

　　市醫改領導小組第五次會議日前召開。市醫改辦主任韓曉芳做上述表示。

　　群眾負擔三年減50億

　　韓曉芳介紹，北京自2009年啟動新一輪醫改以來，全市醫療衛生經費投入489億元，國家部署的和本市自行確定的共260項醫改任務全部落實。醫改三年，北京通過擴大報銷範圍、提高報銷比例，直接為群眾減輕就醫負擔50億元以上。

　　同時，個人醫療支出佔衛生總費用的比重已從三年前的30.5%降至24%，城鄉個人就醫負擔比例較三年前平均下降20%以上，市屬大醫院次均住院費用十年來首次下降，次均門診費用三年來首次下降，基層診療人次佔全部診療人次的比重從5%提高到42%。

　　今年，北京醫改工作將進一步推進。韓曉芳表示，北京市正加緊研究公立醫院改革試點方案，順利的話應該在2012年上半年就會出臺，試點出臺後，“看病難、看病貴”的問題將會得到緩解。

　　財政保障醫院公共投入

　　為了解決醫院以藥養醫的問題，在完善公立醫院補償機制方面，政府將負責對醫院的基本建設、離退休人員費用、政策性虧損等方面給予公共財政補助，其費用由財政全包，這樣保障了緊急救治、援外、支農、支邊等公共服務經費。同時，在傳染病、精神病、中醫等醫院投入上予以傾斜。

　　據介紹，2010年8月起，北京率先在門頭溝區醫院開展改革試點，建立醫院法人治理結構、實行多元監管和目標考核、建立新的人事制度和分配製度，使位居全市區縣醫院“末流水平”的該院發生巨大變化。韓曉芳表示，從目前來看，試點效果還是不錯的，管理水平和效益、質量都有提高，且患者就醫負擔減輕。

　　（記者蔣彥鑫）