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制度建設+網絡平臺+標準場所

發佈時間:2012年02月06日 09:08 | 進入復興論壇 | 來源:人民法院報 | 手機看視頻


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  本報南寧2月3日電(記者黃星航)廣西壯族自治區高級人民法院在司法拍賣工作中,利用第三方互聯網拍賣公共平臺,創造性地探索出了“制度建設+網絡平臺+高標準拍賣場所”改革措施。該措施自2011年12月1日實施以來,司法拍賣改革獲得了重大突破,“陽光拍賣”落到了實處。

  國有公共資源處置是權力尋租、違法頻發的重災區,廣西高院和全國法院一樣,近年來都推行了法院內部執行、委託分離、隨機搖號等改革嘗試,但仍然未能突破傳統拍賣存在的制度瑕疵。經過三年醞釀,廣西高院創造性地提出了“制度建設+網絡平臺+高標準拍賣場所”改革思路,于2011年6月出臺了《廣西壯族自治區高級人民法院委託拍賣工作管理辦法》。隨後向社會公告遴選確定了第三方互聯網拍賣公共平臺作為司法拍賣改革配套工具,出臺拍賣場所標準、信息發佈規範、協拍提成比例和保證金監管等規範性要求,使法院司法拍賣達到“信息公開對稱”,避免主辦拍賣機構封鎖信息、誤導競買人。委託決策權、拍賣執行權、競買應價權、監督管理權和平臺提供權實現“五權分離”,由不同主體無上下級人事關係的單位各司其職獨立承擔,相互牽制。通過主、協辦拍賣機構網絡聯合拍賣,避免主辦機構獨家壟斷拍賣會。同時,在標準拍賣場所舉行現場網絡同步拍賣,接受全社會動態監督。

  自2011年12月1日起,廣西全區各級人民法院按照廣西高院要求,凡涉案財産拍賣全部通過網絡公共拍賣平臺採用網絡聯合拍賣方式進行。今年1月17日,廣西天錘拍賣有限公司通過這一平臺以1320.5萬元成功拍賣了一標的物,該公司副總經理朱海娟評價説:“拍賣企業依靠網絡拍賣平臺開展拍賣活動,為委託人實現對拍賣活動的嚴密掌控和監管創造了便利的條件,也為競買人提供了更為便利的競買方式。而拍賣企業通過網絡宣傳提高社會招商能力,挖掘社會購買力,還進一步提高了服務品質,這是真正實現三方共贏的改革措施。”

  截至2月3日,廣西法院依託該平臺和標準拍賣場所舉行的現場網絡同步聯合拍賣會,成交金額已達1.3億余元,各成交拍賣標的物平均增幅達13%。

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