□法制時評　新華社記者張曉晶

　　寒假未完,山東已有兩所高中學校被查出違反辦學規範,加班補課、按成績給學生排名被處罰。學校和校長因讓學生加班補課被查處,在山東已不是新聞。但教育部門每次檢查,幾乎無一失手,令人深思。

　　從2008年起,山東在教育改革中大力推行規範化教育,不允許學校給學生加班補課,保證學生節假日和休息時間,並輔之以一系列配套改革措施。這使學生負擔一定程度上減輕,加班加點補課、按分數排名之風收斂,講求教育規律成為很多教育工作者自覺追求。

　　但改革阻力之大非改革參與者難以想象。教育行政部門強力推行規範辦學,明察暗訪,開通舉報電話和郵箱,動員社會舉報不規範行為,對違反規定的學校摘牌、校長摘帽,處罰之嚴厲前所未有。可是仍有學校東躲西藏,暗地里加班補課,有的學校竟然上演把學生搬到省外補課的鬧劇。因此有人生疑:在如此高壓之下為何仍有學校頂風而上?這樣的查處是不是該歇歇了?答案是,決不能停止。

　　讓學生擺脫“汗水加時間”的學習方法,必須從規範學校辦學行為入手。目前,為了保障學生的睡眠時間、體育鍛鍊時間,國家有關部門下達了幾十個文件,但不少地方片面追求高考分數,加班補課之風愈演愈烈,學生負擔越來越重。有識之士呼籲:學生的動手能力、創新思維缺乏,與不按教育規律辦學有關。這背後與當地教育行政查處違規辦學沒決心、無力度有關。在國家和地方政府出臺辦學規範後,教育行政部門必須充當裁判員,對違規學校出示黃牌、紅牌,不然無法為按規範和規律辦學的學校撐腰。

　　要形成不靠加班補課掙分數、讓學生全面發展的教育生態,不可能一蹴而就,也許需要花十年、二十年時間。首先,一些學校長期靠加班加點提高學生分數的老辦法,這種惰性和習慣很容易反彈。教改由破冰到深層次推進,要破解一系列難題,如進一步提高教師素質和教學水平,讓更多教師不靠佈置海量作業；儘快改革以分數、升學率考核老師和學校的評價獎勵機制。所有這些治本舉措,必須有較規範的辦學環境作為前提,並需要較長時間才能紮根。

　　《教育部2012年工作要點》昨日面世,列舉了十六項教育改革措施。教育改革目標要落到實處,既考驗改革者的智慧,也考驗其攻堅克難的韌勁和勇氣。人們期待山東和各地的教育改革者能夠堅定地走下去,讓改革的夢想和設想開花結果。

　　新華社濟南2月3日電