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68億引水工程該由誰來"埋單"?

發佈時間:2012年02月05日 14:44 | 進入復興論壇 | 來源:東方網 | 手機看視頻


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  水的問題很鬧心。廣州有個“民心工程”叫“西江引水工程”,是年度民生實事之一,需要舉債68億元,這個68億是否該由公眾埋單?廣州市物價局局長羅家祥説,“西江引水工程,財政肯定是要有一定的承擔,現在政府也已經投入了17億元的基本金。在國內任何一個城市,這樣的事情都沒有由財政全部承擔的先例,所以也需要市民共同承擔。”(2012年2月2日《中國青年報》)

  正如廣州市政協委員所説,“借錢不跟市民商量,還錢就找市民''埋單''。”“西江引水工程”事關公共利益,如果説當初規劃投資該工程時能夠充分徵詢民意,在得到民意的廣泛支持下通過向銀行舉債建設引水工程,相信也不會有如今這般激烈的爭議。而今,廣州市物價局若想讓公眾替68億引水工程埋單,勢必要給出可以信服的理由。

  首要回答的問題是,“西江引水工程”到底有無必要?廣州位居南方沿海地區,按説降水量豐富,不缺水資源,造成飲水水質差的根本原因應在污染太嚴重。既如此,加大對污染的治理,杜絕污染性物質的排放就能根本性扭轉現狀。而從效果上來看,引水工程更依賴技術設備和外部水源,成本昂貴且難以長久,如果自身治污得力,則可以使飲水水源永久供應。

  當然,與治污相比,引水工程帶來的改變卻是最快速高效的。據説該工程完成後,能使廣州自來水的水質提前近兩年達標,走在全國大城市前列。這個“達標”,指的是國家建設部《生活飲用水衛生標準》,其中水質指標由35項增加到了106項,限值更為嚴格。那麼,當初繞過民意直接向銀行舉債,到底所為何來?如今,該不該有人為漠視民意而承擔責任?

  更要命的是,即使引來西江水也只有600萬市民能夠喝上,其他市民則要繼續飽受水質差的影響。如此情形下,豈能採取“一刀切”的做法?而正常的做法則應該是按照“誰受益誰埋單”這一國際通行慣例來照單收費,但若果真如此,受益的市民恐怕同樣會喊屈,因為高昂的成本將是他們不可承受之重,建設引水工程也恐非其所願。

  其實,不論68億引水工程的債務由誰來償還,都不會有輸的一方。但如何讓輸贏更加合情合理,仍值得相關部門深思熟慮。而更重要的是,當地政府需要從引水工程債務爭議中深刻反思,尤為必要的是學會尊重民意。

熱詞:

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  • 西江引水工程
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  • 中國青年報
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  • 水質指標
  • 國家建設部