據1月31日《北京青年報》報道,作為雲南香格里拉主要景點之一的獨克宗古城,將對遊客收取“古城維護費”。日前,雲南省發改委和財政廳聯合發佈公示,獨克宗古城維護費擬按每人次30元的標準收取。

　　雲南有著深厚的民族文化旅遊資源,但旅遊的開發與保護始終處在經濟拮據的困擾之中。麗江、大理之前已經相繼收取“古城維護費用”,儘管如此仍難以脫“困”。就麗江而言,儘管8年來古城維護費收入7.5億元左右,但支出超過13億元,維護費根本“不夠吃”。

　　麗江欲以“圍城”增加經濟收益,但從根本上講,正是麗江“無圍墻”的開放形象,才吸引了遊客紛至沓來。從保護古城的角度來考量,適度的開發就是最好的保護。雲南諸多古城開發所背負的包袱較重,正説明開發沒有掌握好度。過多甚至盲目的投入會造成經營上的困難,從而給古城保護帶來難度。“古城維護費”作為管理者的應對措施,不能不説是門票經濟思維的又一次回歸。

　　我國旅遊業發展較晚,一些地方往往把旅遊開發簡單等同於開發景區坐收門票,為了提高旅遊業的貢獻率,就千方百計在門票價格上大做文章。近年來,甚囂塵上的門票“漲價”之風,使得人們對旅遊業的發展頗有微詞。其實,旅遊業是個綜合産業,不能僅以門票收入來論“英雄”。從現代旅遊業的發展規律來看,“無圍墻”的免費門票是大趨勢。旅遊業能帶來多業的發展,諸如餐飲、住宿、交通、文化等服務行業,正所謂一業帶來百業興,因此,我們也可以把旅遊業稱為“酵母産業”,其能讓與之相關的行業“興奮”、壯大。杭州西湖等景點免費開放帶來經濟效益與社會效益的雙贏,無疑為旅遊業的健康發展提供了有益的借鑒和啟迪。

　　收取“古城維護費”,可能是旅遊發展缺乏戰略眼光的表現。“圍城”的後果是難聚集人氣,不僅有損客流,而且容易失去消費流帶動的財富流,是得不償失之舉。因此,應當擯棄“古城維護費”的“圍城”思維,從古城旅遊經營體制、服務內涵等方面著手,著力提升景區的吸引力和競爭力,建立多方投融資機制——地方財政優先安排維護專項資金、社會廣泛籌措古城維護基金、商業經營提取一定比例的資金,同時對現有的維護資金嚴格管理、合理使用,使有限的資金髮揮更大的作用。

　　放棄局部利益方能收穫全局,因此,雲南旅遊業應當向西湖的“免費”措施學習,用勇氣與胸襟,在古城的開發與保護中,展示現代旅遊業的獨特魅力。（鄭 文）

　　(來源:光明網-光明觀察)