一紙看似普通的工作報告，卻被市場解讀為龍年首份利好。昨天，證監會主席郭樹清在《中國證券報》上撰文指出，鼓勵社保等機構投資者增加對資本市場的投資比重，積極推動養老金、住房公積金等長期資金入市。而業內普遍認為，這是證監會鼓勵機構投資者入市的再次表態。

　　這篇《增加機構比重鼓勵養老金公積金入市》的署名文章，全文近5000字，主要涉及中國證監會對過去一年資本市場改革和監管工作的總結，以及2012年對證券期貨監管系統的工作部署。郭樹清表態稱：“鼓勵社保基金、企業年金、保險公司等機構投資者增加對資本市場的投資比重，積極推動全國養老保險基金、住房公積金等長期資金入市。適當加快引進合格境外機構投資者(QFII)的步伐，增加其投資額度。逐步擴大人民幣合格境外機構投資者(RQFII)試點範圍和投資額度。適時推出雙向跨境的交易所交易基金(ETF)。”

　　分析人士認為，這是證監會鼓勵機構投資者入市的又一次表態。特別是針對近期熱議的養老金入市，證監會的態度已十分明顯──鼓勵加積極推動。近期，關於養老金入市的話題不斷。雖然人保部新聞發言人尹成基1月20日表示暫無養老金入市計劃，但日前有媒體援引消息人士的講話稱，人保部正在制定養老金的投資運營辦法。

　　據該媒體報道稱，養老金入市年內有望獲得重大突破。相關部門正在制定的養老金投資運營辦法，最快將在第一季度發佈。養老金入市比例很可能參照企業年金的有關辦法，即入市比例最高可達30%。按照目前我國基本養老保險基金結余1.92萬億元計算，最多約有5800億元資金可入市。

　　昨天，受此消息影響，滬深兩市股指雙雙飆升。兩市超過2300隻股票以紅盤報收，下跌的股票卻不足百家。至收盤，上證綜指收于2312.56點，上漲44.48點，漲幅1.96%；深成指收于9382.13點，上漲188.74點，漲幅2.05%。很多投資者感慨：“春節過後，A股市場終於出現了一次像樣的大漲。”