2012年1月29日，南京鎖金村一處路口，十幾個穿制服的城管執法人員袖手圍在一個佔道經營的賣魚攤旁邊，在數分鐘的沉默僵持之後，尷尬的小販主動收攤走人。這則以“佔道經營小販擋不住城管隊員‘圍觀’眼神開始撤退”的新聞很快成為網友們轉發、討論的熱點。

　　近年來，城管不斷成為人們議論的焦點，全國各地城管暴力執法屢見報端。而如今，一種新的溫柔型執法方式“圍觀式執法”出現在了南京街頭，在我國探索“柔性執法”的道路上，這樣的“圍觀式執法”是否可行？這樣的執法方式還能走多遠？如果城管耐心耗盡，惱羞成怒，重拾暴力執法，怎麼辦？這一系列問題還值得深思。

　　筆者認為，我們應當辯證的來看待這一問題，用“沉默眼神”盯走小販，不採用暴力手段固然是好，但盯走之後呢？那些攤販會被盯到哪去？他們會不會再拖著攤位挪到別的地方去，繼續他們佔道經營的違法方式？只一個攤位，可以這樣以耗代管，若更多個攤位呢？這樣的執法方式又會不會真的讓被執法者心服口服，這會不會是一種治標但不能治本的執法手段，這些都還有待商榷。

　　但我們不得不承認，這樣的文明執法方式相比以前的暴力執法確實是進步了不少，這不僅僅是一次溫情執法示範，更是一次城管文明執法的啟迪。它告訴我們的執法者，要達到執法目的，並不一定非要通過暴力手段，和商販玩“貓捉老鼠”的遊戲，錢砸商販的經營工具，執法行為也可以有其他形式，也可以更人性化。

　　當然，要從根本上解決這一問題，僅靠“圍觀執法”還遠遠不夠，必須要找出攤販違規佔道經營的根本原因，才好“對症下藥”。可以借鑒國外的一些做法，在人流量較大，攤販違規佔道比較集中的地方，劃出攤位，統一管理為攤販的經營提供方便，使他們不違規也能夠實現正常經營。以取得城管和商販能夠和諧共處。