由市徵信協會和市公安局網安總隊合作的“網絡社會徵信網”于2009年推出以來日均處理150余條舉報信息，今年，徵信網計劃建設網站開辦人“黑名單”制度，對兩次以上違法失信網站的開辦人，限制今後再開辦網站；同時籌建的還有上海市網民誠信檔案庫。市經信委、上海資信等相關機構日前受邀為此“問診支招”。他們呼籲，徵信機構應該儘快確定信息採集標準、拓寬徵信服務應用，使更多的企業(網站)參與網絡徵信平臺。

　　網站頻頻搬遷追蹤困難

　　截至目前，徵信網參與關閉假冒銀行、證券的非法網站221個，企業(網站)失信使市民遭受經濟損失的情況突出。根據國家相關規定，通信部門負責新建網站事前備案，公安部門負責新建網站事後備案，但網站開辦者往往“忽視”了後者。上海資信有限公司總經理沈琨建議，必須對企業(網站)加強備案監管。

　　但這項建議可能難以徹底落實。市公安局網安總隊介紹，由於服務器空間價格昂貴，大多數網站開辦人都只是租賃服務器的一部分空間建立網站，導致一台服務器上往往擠著“七十二家房客”，網站也因此常常頻繁更換服務器，“如果網站每隔幾個月就調換服務器，那麼跟蹤它們的身份地址代價很大。”

　　實名網站難解徵信流程

　　嵇曉雄是上海籬笆信息科技有限公司總編。2010年，籬笆網要求用戶以手機號註冊賬戶，成為一個“半實名化”的網絡論壇。嵇曉雄説：“我們支持網絡徵信工作，可不知道該把什麼信息提供給怎樣的徵信機構。”

　　籬笆網“半實名化”以後，嵇曉雄曾接到不少提供信息的請求，甚至有外省市警方發來傳真，傳真上還印有警徽和蓋章，“但如果貿然提供實名信息，恐怕會侵犯網民的權利。究竟哪些信息可以提供、提供信息又該走什麼流程？我們需要法律支持。”

　　嵇曉雄建議，應該確定信用信息的採集標準、範圍和規則：“我認為用戶身份是‘最高密級’的信息，只有在特定程序下才能對外提供。”

　　徵信服務應擴大應用範疇

　　迄今為止，徵信網曝光違法、失信人員及網站信息2512條，失信者的真實身份被提供給了上海資信有限公司，失信人申請貸款、申請信用卡等經濟活動都會受到影響。但市經信委副主任、徵信管理辦公室常務副主任陳躍華認為，信用信息的應用範疇應當擴大，並開發一些社會化的服務産品。

　　據了解，徵信網上線以來有兩大服務産品：一是指向機票、搬家、家政、維修等民生行業的“誠信搜”搜索引擎；二是將境外非法網站信息提供給微軟(微博)必應(Bing)搜索、邁克菲(Mcafee)等互聯網企業。陳躍華認為，徵信服務産品需要更貼近網站和網民的需求。

　　目前，徵信網正在嘗試“誠信標簽”以拓展徵信服務。徵信網為通過備案審核的網站下發“滬公網備”標簽，標簽採用數字加密技術，直接呈現在瀏覽器地址欄最右端(需IE8.0以上)。“誠信標簽”提高了網站“身價”，保障了守信網站的權益。目前全市已有1500余個網站獲得了“滬公網備”標簽。

　　本報記者 沈竹士 王寶來 通訊員 忻文軻