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上海擬推網站開辦人“黑名單”制度

發佈時間:2012年02月02日 16:09 | 進入復興論壇 | 來源:東方網-文匯報 | 手機看視頻


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  由市徵信協會和市公安局網安總隊合作的“網絡社會徵信網”于2009年推出以來日均處理150余條舉報信息,今年,徵信網計劃建設網站開辦人“黑名單”制度,對兩次以上違法失信網站的開辦人,限制今後再開辦網站;同時籌建的還有上海市網民誠信檔案庫。市經信委、上海資信等相關機構日前受邀為此“問診支招”。他們呼籲,徵信機構應該儘快確定信息採集標準、拓寬徵信服務應用,使更多的企業(網站)參與網絡徵信平臺。

  網站頻頻搬遷追蹤困難

  截至目前,徵信網參與關閉假冒銀行、證券的非法網站221個,企業(網站)失信使市民遭受經濟損失的情況突出。根據國家相關規定,通信部門負責新建網站事前備案,公安部門負責新建網站事後備案,但網站開辦者往往“忽視”了後者。上海資信有限公司總經理沈琨建議,必須對企業(網站)加強備案監管。

  但這項建議可能難以徹底落實。市公安局網安總隊介紹,由於服務器空間價格昂貴,大多數網站開辦人都只是租賃服務器的一部分空間建立網站,導致一台服務器上往往擠著“七十二家房客”,網站也因此常常頻繁更換服務器,“如果網站每隔幾個月就調換服務器,那麼跟蹤它們的身份地址代價很大。”

  實名網站難解徵信流程

  嵇曉雄是上海籬笆信息科技有限公司總編。2010年,籬笆網要求用戶以手機號註冊賬戶,成為一個“半實名化”的網絡論壇。嵇曉雄説:“我們支持網絡徵信工作,可不知道該把什麼信息提供給怎樣的徵信機構。”

  籬笆網“半實名化”以後,嵇曉雄曾接到不少提供信息的請求,甚至有外省市警方發來傳真,傳真上還印有警徽和蓋章,“但如果貿然提供實名信息,恐怕會侵犯網民的權利。究竟哪些信息可以提供、提供信息又該走什麼流程?我們需要法律支持。”

  嵇曉雄建議,應該確定信用信息的採集標準、範圍和規則:“我認為用戶身份是‘最高密級’的信息,只有在特定程序下才能對外提供。”

  徵信服務應擴大應用範疇

  迄今為止,徵信網曝光違法、失信人員及網站信息2512條,失信者的真實身份被提供給了上海資信有限公司,失信人申請貸款、申請信用卡等經濟活動都會受到影響。但市經信委副主任、徵信管理辦公室常務副主任陳躍華認為,信用信息的應用範疇應當擴大,並開發一些社會化的服務産品。

  據了解,徵信網上線以來有兩大服務産品:一是指向機票、搬家、家政、維修等民生行業的“誠信搜”搜索引擎;二是將境外非法網站信息提供給微軟(微博)必應(Bing)搜索、邁克菲(Mcafee)等互聯網企業。陳躍華認為,徵信服務産品需要更貼近網站和網民的需求。

  目前,徵信網正在嘗試“誠信標簽”以拓展徵信服務。徵信網為通過備案審核的網站下發“滬公網備”標簽,標簽採用數字加密技術,直接呈現在瀏覽器地址欄最右端(需IE8.0以上)。“誠信標簽”提高了網站“身價”,保障了守信網站的權益。目前全市已有1500余個網站獲得了“滬公網備”標簽。

  本報記者 沈竹士 王寶來 通訊員 忻文軻

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