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中國證監會昨天首次對社會公開發行股票的審核工作流程、在審企業基本信息和終止審查企業名單，標誌著發行審核的公開性和透明度向前邁進了一大步。至此，證監會發行、機構、基金、期貨等行政許可項目審核進度均實現網上公開。
據介紹，按照依法行政、公開透明、集體決策、分工制衡的要求，首次公開發行股票的審核工作流程分為受理、反饋會、見面會、問核、預先披露、初審會、發審會、封卷、會後事項審核、核準發行等十個主要環節，分別由不同處室負責，相互配合、相互制約。
與此同時，證監會也向各保薦機構等發出《關於調整預先披露時間等問題的通知》，明確了相關安排。從昨天起，IPO預披露時點提前至初審會前，3家公司的新股發行申報稿也按新規定上網公佈。由此，發行人和仲介機構接受公眾監督的時間平均至少延長1個月左右。
此前，新股發行審核流程會在發行部、創業板部與提交發行申請企業舉行的見面會上向企業介紹，但未向全社會公佈。這也往往被社會各界視為發行審核透明度相對較低的表現。證監會有關部門負責人表示，希望在條件成熟時做到發行申請材料一經申報，馬上向社會公開，接受社會監督。
分析人士認為，作為監管機構，證監會&&提高透明度，不僅把監管部門置於社會監督之下，更把保薦機構等仲介機構和發行人的工作質量曝光于整個社會，通過雙向的公開和監督，可以共同提高發行市場的公信力。
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