工信部春節前發佈《醫藥工業“十二五”發展規劃》，針對産業規模、基藥供應、技術創新、質量安全、産業集中度、國際競爭力以及節能減排等幾個方面給出了具體目標。該規劃提出，在“十二五”期間，工業總産值年均增長20%，工業增加值年均增長16%。從中國醫藥産業發展階段看，目前仍處在高增長和集約化的過程中，創新和品牌將成為未來行業發展的主要方向，投資機會將在分化升級過程中出現。科技部春節前發佈《醫療器械科技産業“十二五”專項規劃》，明確指出“先進醫療設備、醫用材料等生物醫學工程産品的研發和産業化已列入我國戰略性新興産業的發展重點”。

　　另據媒體報道，商務部目前正在對家電下鄉政策的效果進行評估，評估完成後，有可能繼續推出醫療器械産品“下鄉”的政策。長期看，創新路線的中高端産品受産業規劃政策的扶持；短期看，推動醫療器械産品“下鄉”會給基礎型和家用器械帶來發展機遇。

　　在1月5日召開的全國衛生工作會議上,陳竺表態“十二五”期間深化醫改將“全面取消以藥養醫，理順補償機制”後，近期安徽、北京、廣東及河南等地方政府相繼表示，將推進公立醫院“醫藥分開”試點，加快革除“以藥養醫”機制。公立醫院改革將成為下一階段新醫改的重點工作，但我們應當看到，“藥品加成”只是表層問題，目前的改革試點僅僅邁出了破除“以藥養醫”的第一步。

　　受市場風格轉換和中小盤股調整的影響，近期醫藥板塊出現系統性估值下移。經歷年初以來的大幅調整後，醫藥板塊整體動態PE估值已下降到20倍，估值風險得到很大程度的釋放。在行業層面，受行業發展的“十二五”規劃和公立醫院改革政策的交織出臺，給投資的判斷帶來一定的干擾。在配置方面，短期建議仍以保守型配置為主，接下來需要密切關注醫療行業開局運行趨勢和即將到來的年、季報情況。醫療保健行業的發展大趨勢未變，建議放眼長遠，盯緊政策變化，精挑細選個股，中長期持有估值相對合理、控制力和執行力較強的優勢企業。

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