人民網北京2月2日電（記者 趙健）2月1日，新華社全文播發了《中共中央國務院關於加快推進農業科技創新持續增強農産品供給保障能力的若干意見》。今天上午10時，國新辦召開新聞發佈會，中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文和中央農村工作領導小組辦公室副主任唐仁健就加快推進農業科技創新持續增強農産品供給保障能力的有關情況進行介紹，並回答記者提問。

　　北京電視臺記者問到：“去年我國的農業科技進步貢獻率達到了53.5%，我們知道這個數字是每年都在提高的。與此同時我們也注意到，有些媒體報道説我國目前的基層農技推廣體系是線斷網破人散，如何解釋這個現象？今後如何加強基層農技推廣體系？”

　　唐仁健表示，今年的中央一號文件突出了農業科技創新，尤其突出了農業技術推廣。農技推廣體系線斷網破人散的問題，在前些年確實非常突出。2008年黨的十七屆三中全會對健全基層的農技推廣、疫病防控和農産品質量安全體系提出要求之後，這種狀況已經有了很大的改變。農業的科技貢獻率逐年提高主要有兩個方面的原因：一是經過改革發展，基層農技推廣體系的服務能力都有了很大的提供。去年農業科技人員進村入戶，到田頭指導農民技術推廣工作，無論是人數還是力度，應該説都是歷史上空前的，也表明了這一點。二是大量的其他服務組織和體系，包括科研院所、農業大學、農民專業合作社，以及其他一些專業性、企業性社會組織，發揮的作用也明顯加強。

　　今年的一號文件突出強調農業基層推廣體系的能力，主要是兩大方面：

　　一、做強主力軍，就是經常講的七站八所。怎麼做強有兩點：第一，強調條件改善和能力建設。有三個亮點：一是我們講的“一個銜接兩個覆蓋”。“一個銜接”是要讓基層在崗的農技推廣人員工資收入水平與基層事業單位的平均水平相銜接。因為在基層事業單位五大體系中，多年來農業技術推廣人員的工資一直是非常低的，平均水平相銜接將極大地激勵基層農技推廣人員的積極性。“兩個覆蓋”，一個是農技推廣體系改革與建設示範縣，今年要覆蓋到所有的農業縣（市、區、場）。這個覆蓋講的主要是投入財政資金，解決基層農技推廣機構沒有工作經費的問題。一個是農業技術推廣機構條件建設項目要覆蓋全部的鄉鎮，這個錢是發改委的資金，主要是解決他們的辦公條件，比如説房屋、儀器設備、交通工具等等。另外一方面，文件強調要轉換機制，增強活力。要全面實行人員聘用制度，嚴格上崗的條件，落實崗位責任等等，不是説你在這個崗位上可以端鐵飯碗。推廣的效果和條件怎麼樣，也不像以前主管部門説了算，需要主管部門、鄉鎮政府、農民三方來考評。

　　二、做大“方面軍”。農業的科研院所、農業的大學、專業合作組織、龍頭企業等等，要採取適當的政策和措施，引導他們開展農技推廣。在這方面，激勵機制很關鍵。比如説，在農業的院校、研究機構，今後要實行推廣教授、推廣型研究員制度。在財稅方面，國家將給予相應的支持政策。