第1081號：關於轉變農業發展方式、實施科教興農的提案

　　科技部自“十五”以來啟動了農村科技服務體系建設。推廣了農業科技特派員、農業專家大院、農技110信息服務、農村專業合作社等服務模式，已將11萬多名科技人員引導到農村生産一線，長期開展農村科技創業與服務。2010年農業部在全國開展“百日科技服務行動”，堅持農科教結合、産學研用協作，堅持部省聯動、強化多方協作，重點利用春耕春管、三夏、秋冬種等三個生産關鍵季節，每個季節1個月共約100天的時間，集中開展農業科技服務活動，加速農業科技成果轉化應用，全面推進農業科技進村、入社、到戶。

　　三、關於培養農業專業技術人才

　　2009年5月，教育部和農業部共同簽署了《關於合作共建中國農業大學等八所高校及開展相關工作的協議》。按照協議中的內容，教育部、農業部共同探索對基層農技人員、鄉村幹部、農業種養大戶、農民專業合作社&&人開展多種形式繼續教育和培訓的機制。農業部還在共建高校及其他農業高校、農業職業學院中，認定了一批農業部基層農技推廣人員培訓基地，對全國基層農技推廣人員定期開展多層次教育培訓；選拔一批基層農技推廣人員到共建高校接受成人高等學歷教育、專業學位教育。教育部對來自基層的農技人員考生在招生錄取上給予適當特殊政策。同時科技部繼續實施“百萬農民科技培訓工程和星火計劃五項工程”，培養面向創新性國家和新農村建設農村實用科技人才，2009年培訓農民2000萬人次。2010年我部將依託全國農技推廣示範縣項目，在全國800個示範縣培訓8萬名基層農技人員，培育80萬農村科技示範戶，輻射帶動周邊1600萬農戶，全面提高科學種養水平。

　　四、關於發展職業技能培訓

　　近年來國家高度重視職業教育問題，農業部、人力資源和社會保障部等部門,圍繞農村勞動力轉移和勞動力職業素質的提升,做了大量工作。一是認真做好農村勞動力轉移培訓。2009年為積極應對世界經濟危機挑戰，適應農村勞動力轉移就業面臨的新形勢，服務返鄉農民工。農業部逐步調整農村勞動力轉移培訓陽光工程（以下簡稱陽光工程）陽光工程培訓重點和就業方向，取得了明顯成效，有力促進了農民就業結構的優化，拓寬了農民就業增收渠道，進一步強化了現代農業發展和新農村建設的人才支撐。2010年陽光工程繼續深入推動培訓內容和就業方向的調整，緊密圍繞農業和農村服務業、農産品加工業、農村特色非農産業和農民創業開展培訓工作，引導農村勞動力就地就近轉移就業。二是組織實施農村勞動力技能就業計劃。2006到2009年共組織2500多萬農村勞動者參加職業技能培訓。同時還對他們開展相關法律常識和城市基本生活知識培訓，使他儘快適應城市生活。三是組織實施特別職業培訓計劃。對失去工作的返鄉農工，根據其轉移就業要求和勞務輸出意願，開展職業技能或創業培訓；對繼續留在城鎮的失業農民工開展3～6個月的中短期訂單式培訓，幫助其實現再就業；對未能升學的農村應屆初、高中畢業生開展6～12個月的勞動預備制培訓，做好技能人才儲備。四是大力推行職業資格證書制度。各級職業技能鑒定機構對有鑒定需求的農民工主動提供服務，鑒定合格的，頒發相應的職業資格證書，落實相關補貼政策。同時在勞動力輸入、輸出較大的地區，選擇操作技能簡單、就業需求量大的就業技能，重點開展職業能力考核，對考核合格的農民工免費發放專項能力證書，為他們就業提供技能水平憑證。

　　感謝您對農業科技教育工作的關心與支持，希望您今後對農業科技教育工作繼續給予關注。