首份配套文件昨日發佈 擬建農村集體資産統一交易平臺

　　本報訊 （記者徐靖、王麗平）順德農村改革“第一彈”劍指違規賣地等農村集體資産交易腐敗現象。昨日，順德區社會工作部召開新聞發佈會，正式對外公佈首份配套文件《順德區農村集體資産公開交易試點管理辦法》。

　　今後，將由政府統一搭建農村集體資産交易平臺，涉及農村集體擁有的國有建設用地使用權出讓、流轉，以及農村集體物業出租、出讓等一系列資産交易，均需通過相應的交易平臺公平、公開、公正進行，村幹部違規賣地等農村腐敗現象或將因此得以遏制。

　　三類資産各有交易平臺

　　根據昨日發佈的管理辦法，今後順德農村集體資産將公開實行三級交易，交易資産根據其性質類別、標的金額、面積大小、期限長短等的不同，共劃分為三個級別，分別進入區土地房産交易中心、鎮一級交易管理平臺進行交易或按規定由村居、股份社自行組織交易。

　　相關負責人介紹，文件出臺後，將著手在鎮一級成立不以營利為目的的農村集體資産交易管理機構，免費為農村集體資産的交易提供各種服務。

　　另據了解，所有進入平臺公開交易的資産信息，都將在佛山市農村黨風廉政信息公開網、順德區人民政府網以及鎮（街道）人民政府網同步發佈，接受公眾監督。

　　擅自分拆資産規避公開交易或被追刑責

　　統計數據顯示，去年順德區的農村集體資産總額已經達到100億元。相關負責人坦承，農村集體資産的狀況及其歷史形成情況都比較複雜，為穩妥起見，配套政策以試點管理辦法的形式下發，今年首先在試點村居試行，條件和時機成熟後再在全區全面鋪開。

　　據透露，目前試點地區首選樂從鎮，而其他鎮街也將選取一兩個村居進行農村集體資産公開交易的試點。

　　值得一提的是，該管理辦法明確提出，村居、股份社有關人員在組織集體資産交易過程中，如存在擅自對農村集體資産交易標的金額、面積、年限等進行分拆，以規避進入交易機構公開交易等違法違規行為的，將視情節輕重，給予警告、教育、通報批評、扣減年度績效獎勵等處理。給集體經濟造成損失的，將依法向相關責任人追討經濟賠償；構成違法犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

　　三級別交易平臺處理不同級別資産交易：

　　區土地房産交易中心：處理涉及農村集體擁有的國有建設用地使用權出讓、轉讓，流轉、再流轉，以及合同標的總額500萬元（含）以上的單總房産物業使用權轉讓等。

　　鎮級交易管理平臺：處理合同標的總額在20萬至500萬元以下的單總房産物業使用權，以及其他合同標的總額較大的物業經營權或使用權的出租（發包）等。

　　村居、股份社自行組織交易：上述兩類以外的一些合同標的金額相對較小的資産交易。