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敘利亞問題“政治解決”的錯位

發佈時間:2012年02月03日 16:48 | 進入復興論壇 | 來源:解放軍報 | 手機看視頻


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  兩份有關敘利亞局勢的決議草案相繼在聯合國安理會範圍內進行討論,各方在原則立場上分歧明顯。敘利亞局勢發展至今,已進入國際化的又一個拐點,安理會對決議草案的處理結果,將對下階段形勢走向産生重大影響。

  正在討論的一份決議草案由法國、英國、摩洛哥、卡塔爾等國家起草,並得到阿拉伯國家聯盟(阿盟)的支持。該草案譴責敘利亞發生的暴力事件,要求儘快舉行政治對話,採取措施停止暴力衝突。草案提出“政治過渡”,並對可能實施的制裁設下條件。另一份草案來自莫斯科,繼去年12月遞交敘利亞問題決議草案之後,俄羅斯今年1月17日遞交的新決議草案再次呼籲敘利亞衝突各方停止暴力衝突、敦促敘利亞政府實施所承諾的改革,履行阿拉伯國家聯盟發出的和平倡議。

  對照兩份決議草案,在譴責暴力衝突、呼籲和解對話等方面,立場態度是接近或一致的,而且兩份草案都著重提出政治解決的原則立場,但對於“政治解決”的路徑和方式,則存在明顯“錯位”。俄方草案反對制裁,反對武力干涉,俄羅斯外交官員強調,這是俄方對敘利亞問題的“紅線”。另一份草案則明確提出“政治過渡”,包括敘利亞總統巴沙爾 阿薩德移交權力,敘利亞政府在限定時間內同反對派對話等。

  這些內容引發各方爭議,去年10月曾否決一份敘利亞問題決議草案的俄羅斯明確表示“無法接受”該草案現有內容,認為存在導致軍事干預敘利亞的可能性。

  一段時間來,國際社會多方推動緩和衝突、停止暴力,以謀求敘利亞及中東地區的安全和穩定。尋求政治解決一直為國際社會所堅持,因為只有在這一重大原則之下,敘利亞各方才有可能推動包容性政治進程,通過對話、協商、改革,和平解決矛盾,使敘利亞重回穩定和發展的正軌。

  正因為如此,有關敘利亞問題的決議草案都對政治解決不持異議;也因為如此,有關各方一直呼籲慎以制裁等惡性方式激化矛盾,更反對武力威脅和干預;正因為如此,阿盟一直竭其所能在區域框架內尋求緩和敘利亞局勢。即便決定阿盟觀察團暫時中止在敘利亞的行動,支持在聯合國範圍內討論敘利亞問題決議草案,阿盟也依然堅持敘利亞問題政治解決的方向。阿盟秘書長納比勒 阿拉比1月31日在聯合國安理會也強調,阿盟對敘利亞問題的解決機制依然重要,他同時反對任何敘利亞問題武力化的傾向。

  目前看,各方對這份由法國等國提出的草案最大的分歧,在於質疑其提出的剛性要求及附帶的制裁意向,能否有效阻遏敘利亞衝突進一步惡化、緩解僵局、促進和解,或者只會令衝突更趨惡化,甚至出現人們擔心的敘利亞問題“利比亞化”趨勢。

  縱觀敘利亞局勢,經過近一年的演化,以阿盟觀察團中止行動、聯合國安理會再次討論有關決議草案為動向,形勢正逼近又一個轉捩點。如果將敘利亞問題置於中東地區和國際局勢的大背景下,政治解決仍是發揮效力的最重要方向。就國際社會而言,避免局勢複雜化、衝突擴大化,尋求積極建設性的解決方式,才是各方的應取之道。(據新華社北京2月1日電)

  (來源:解放軍報)

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