□易憲容

　　（中國社科院金融研究所研究員）

　　住房和城鄉建設部部長姜偉新日前表示，40個重點城市個人住房信息系統今年6月底前將與住建部聯網。業內人士認為，此舉意味著這40個重點城市樓市銷量、資金流向、房屋空置率等等相關因素，都將納入住建部的實時監控範圍內，為房地産調控提供最基礎的數據支持。個人在不同城市間的購房信息有望“一網打盡”，異地炒房不會再“漏網”。

　　對於該消息，市場期望很高，認為城市個人住房信息系統的確立，有利於房地産稅的徵收、有利於打擊住房異地炒作、有利於當前限購及限價政策的退出。因此，房地産市場對此反響很大。

　　一般來説，信息的公開與透明是市場經濟的核心要求，也是政府之基本責任。

　　可以説，早些年國內住房市場面臨的許多問題與困境，都與住房市場的信息不公開透明有關。由於價格信息不公開透明，購房者甚至連政府部門也無法知道真實的住房價格到底漲跌了多少，從而使得房價泡沫化的同時，調控政策卻無法顯效；還有，由於以往披露的公共信息不能區分投機型與消費型住房需求，即便是這樣的信息也缺乏公開透明度，導致公共決策與個人判斷都出現普遍困境。

　　因此，住建部加強個人住房信息系統的建設，對住房市場健康發展是有利的。不過，我們也應該搞清楚，這個住房信息聯網所包括的內容是什麼？它為誰服務？如果這個信息網僅是一個內部信息網，那其意義又會有多大？如果是公開的信息網，那它又如何來保護個人私隱？這些還需要週密的法律制度安排。

　　個人住房信息聯網，其核心應該是要保證住房信息的公開透明（少數私人信息除外）。每一個市場當事人都應該可以通過這些公開透明的工具來了解實時的住房市場狀態，及具體到每套房産的歷史和實時信息，讓公民能以此判斷這個市場未來會發生什麼，據此作出個人決策。

　　如果這個信息網僅僅作為一部分特權人士可查的私人信息網，或者僅是給房産管理部門了解個人住房情況的資料網，那這個信息網就有可能成為少數部門和利益群體操縱住房市場及控制信息的工具，可能成為腐敗尋租設租的工具。

　　個人住房信息全國聯網，將有利於遏制住房投機炒作，限制異地炒房，並有助於臨時性的限制令儘早退出。當然，僅有這麼個個人住房信息網，還遠遠不夠，如果沒有遏制投機炒作的信貸與稅收政策配合，去除炒房賺錢功能，那麼住房市場的去泡沫化過程將仍會很長，住房“量降價滯”的格局還會僵持下去。