5千億歐元救助基金僅是緩解歐債

　　當地時間1月30號，歐盟各國領導人就歐洲新財政協議及永久性援助基金達成共識。總額為5000億歐元的“歐洲穩定機制”將在7月份正式生效，該基金將為債務負擔沉重的歐盟國家提供支持，並將取代現有的“歐洲金融穩定機制”。且27個成員國中有25個國家都贊成德國當局提出的增強預算紀律的計劃，但在協調財政緊縮措施與經濟增長關係的問題上則未能達成一致。

　　專家認為，此次峰會的焦點是恢復經濟增長和創造就業崗位的戰略。當前歐盟各國所面臨的形勢是，各國政府不得不削減公共支出和提高稅收以削減債務。不過，雖然已在永久性援助基金和預算紀律方面達成一致，但各國領導人在財政緊縮措施方面仍存在分歧，再加上希臘與私人債權人之間的債務重組談判仍舊未能完成，這令歐盟難以給市場帶來更加樂觀的信號。

　　ESM7月正式生效

　　歐盟領導人已達成共識，內容是總額5000億歐元(約合6570億美元)的“歐洲穩定機制”(ESM)將在7月份正式生效，比此前計劃早了一年時間，該基金將為債務負擔沉重的歐盟國家提供支持。但是，歐盟正面臨著來自於美國、中國、國際貨幣基金組織(IMF)及部分成員國的壓力，要求其提高這個援助基金的規模。

　　“歐洲穩定機制”將取代現有的臨時性歐元區援助基金“歐洲金融穩定機制”(EFSF)，但有關將這兩個基金的資源合為一體，從而創造出一個總額7500億歐元(約合1萬億美元)的“超級防火墻”的壓力正在增強。

　　歐盟起初計劃于2013年7月引入ESM，但是德國敦促儘早引入該機制，以建立更為穩定的永久性基金，增強抵禦歐元區主權債務危機的能力。

　　IMF也在日前發聲明表示，一項可以增加歐元區的防火墻資金池的決定，才可以説服其他國家向IMF貢獻更多的資源，提高其危機戰鬥能力並改善市場情緒。

　　但是，德國反對如此。德國《明鏡》週刊就在最新一期文章中評論道：“歐洲政客已經與現實失去了聯絡希臘已經破産了，但布魯塞爾的官員們還想繼續向這個國家輸入百億歐元貸款，這已經同德國聯合政府的立場越來越背道而馳了。”

　　在上週日，德國官員明確表態，如希臘不能達到歐元區援助計劃的要求，則必須讓渡其預算控制權給外部機構。不過這一提案由於涉及侵犯希臘主權，遭到了希臘的強烈反彈，但德國方面並未放棄，並提出了這不僅僅是針對希臘，也包括其他不能在接受援助的情況下履行義務的國家。

　　德國總理默克爾説，直到3月召開的首腦會晤前，她都將不討論ESM/ EFSF的上限問題。“當然，還是有信號顯示德國會考慮這一問題的，他們更願意將這個問題拖到3月份。”一名歐元區高級官員説。

　　當然，默克爾希望看到除英國外的歐盟其他國家能夠簽署財政新條約，這包括將平衡預算規則寫入憲法。一旦做到這一點，一個更大的救助基金的討論才能進行。