新華網北京１月３１日電（記者尚軍）歐盟成員國領導人３０日晚在布魯塞爾召開了今年第一次、也是為應對歐元區主權債務危機召開的第１７次峰會。如同以往，會議在危機應對的機制、紀律等方面取得進展，也留下難題。

　　始於２００９年底的歐債危機遷延至今，如同一場蔓延之火，不斷“燒”向歐元區核心大國和歐洲金融體系，加固“防火墻”，控制住“火勢”，已是當務之急。

　　此次峰會上，歐盟領導人就今年７月提前一年啟動歐元區永久性救助機制“歐洲穩定機制”達成一致。不過，這道迄今規模最大的歐債“防火墻”，其堅固性、有效性還不確定。

　　為了應對歐債危機，歐洲國家建起的“防火墻”主要由兩部分組成：一是２０１０年５月歐元區國家同意設立的歐洲金融穩定工具，此為三年期的臨時性救助工具；二是將於今年７月提前啟動的歐洲穩定機制。前者的融資能力為４４００億歐元，如果算上國際貨幣基金組織和歐盟額外配套的資金，救助資金池可達７５００億歐元；後者資金規模則為５０００億歐元。

　　這兩道合超萬億歐元壘起的“防火墻”看似龐大，但在歐債危機“大火”越燒越烈的情況下，“墻頭”仍顯得不夠“高”。

　　首先，在救助愛爾蘭和葡萄牙的過程中，已經耗費部分資金，為兩國提供的救助資金總額為１４５５億歐元。

　　其次，這道“防火墻”近來還被國際評級機構挖了“墻角”。在標準普爾公司宣佈下調歐洲金融穩定工具的信用評級後，其融資能力恐受影響。

　　最後，最為重要的是，自去年夏天以來，意大利和西班牙這兩個歐元區大國形勢告急，一旦陷入危機，現有“防火墻”仍顯得十分單薄，僅意大利一國的公共債務規模就達１．９萬億歐元之巨，更何況希臘還在等待總額約１３００億歐元的第二輪救助。

　　歐債危機發展到今天，其救助成本已經遠遠超出預期，現有應對手段的不足，正成為加劇市場擔憂的一個重要因素，而加固“防火墻”是穩定市場信心、阻斷危機蔓延的重要一環。

　　迄今，歐洲國家雖然意識到加固“防火墻”的重要性和緊迫性，但一直想法不少、行動不多，其中一個死結就是“砌墻”的“磚頭”從何而來。

　　從歐洲內部來看，供款大戶德國對於不斷掏錢早已心存不滿，而從歐洲之外尋找資金的努力也是困難重重。在剛剛結束的達沃斯世界經濟論壇年會上，國際貨幣基金組織總裁拉加德也盡其所能為國際貨幣基金組織增資“化緣”，以幫助歐洲。

　　此次峰會上，歐盟領導人決定在３月的春季峰會上評估是否擴大歐洲金融穩定工具和歐洲穩定機制的規模。但對於惶恐不安的投資者來説，歐債“防火墻”還是越早加固越好。另外，在加固“防火墻”之外，是否還有更多更好的辦法，這更是各方探討和期待的。