代玲 李文健

　　非公有制經濟是經濟社會加快發展的依託所在、希望所在、活力所在。對山南而言，發展非公有制經濟在加強領導、強力支持、保障有力的同時，要堅持解放思想，用新眼光看待非公有制經濟，用新觀念發展非公有制經濟，用“山南精神”引領非公有制經濟。

　　要進一步加強領導，各級黨委、政府要把非公有制經濟擺在全局工作的重要位置，列入重要議事日程，納入經濟社會發展規劃，做到認識到位、責任到位、工作到位。要按照“黨委統一領導、政府宏觀調控、部門通力支持、全社會積極參與、企業自主發展”的原則，改進領導方法，創新管理機制，提高領導非公有制經濟發展的科學化水平。建立非公有制經濟協調機制，定期聽取非公有制經濟發展彙報，研究解決非公有制經濟發展中的重大問題。

　　要進一步建立和完善職責明確、高效有序的非公有制經濟管理機制。各級統戰部、工商聯要發揮好職能作用，引導非公有制企業建立黨組織，積極開展黨建工作，搞好非公有制經濟的管理服務；工信部門要履行好直接責任，落實綜合協調、政策指導、信息諮詢、監測分析、督導考核職責；發改、財政、金融、工商、稅務等相關部門要履行好配合職責，在項目建設、工商註冊、財稅調節、金融服務、用地審批、科技創新、勞動保障等方面給予大力支持。

　　要進一步優化環境，強化政策支持，在財政政策、投資政策、金融服務、品牌建設等方面，給予非公有制企業更大的支持。地、縣兩級都要設立非公有制經濟發展專項資金，重點支持和培育具有西藏地方特色和比較優勢的産業。全面落實山南地區中小企業貸款擔保專項資金管理暫行辦法，逐步建立多元化的擔保體系，切實解決中小企業資金難的問題。

　　要進一步優化服務，建立健全技術信息諮詢、項目申報、人才交流、職業介紹、創業服務、金融擔保市場仲介服務機構，引導成立各類非公有制企業協會組織，形成全方位的服務體系，促進非公有制經濟健康發展。依法保護企業私有財産和合法權益，讓非公有制經濟人士放心投資、安心發展、舒心生活；依法保障從業人員各項權利，構建和諧融洽的勞動關係。要將各縣、各部門支持發展非公有制經濟情況納入地區年度綜合考評範圍，形成促進非公有制經濟發展的長效機制，為非公有制經濟發展提供良好環境。