廣州市政府有關部門昨日對該市自來水調價一事作出正式錶態稱，此次水價調整工作將遵循成本監審、成本公開、召開價格聽證會等環節，依法公開進行。目前，廣州市自來水公司已按照規範合法、全面真實的原則進行了企業成本公開，價格管理部門也將按照程序進行成本監審公開，全面接受社會監督。此外，廣州擬對持有該市《低收入困難家庭證》的居民戶實行水價優惠，使其基本不受水價調整影響。

　　廣州自來水公司3年虧損逾6億

　　據廣州市物價部門、水務部門介紹，近年來，廣州市中心城區供水價格與成本出現嚴重倒挂現象，企業生産經營陷入了前所未有的困境。供水成本上漲是自來水價格調整的直接因素之一。據悉，成本上升主要來自以下幾個環節。

　　首先是行政性收費大幅度上漲。其中，根據廣東省物價局、廣東省財政廳、廣東省水利廳《關於調整水資源費徵收標準的通知》（粵價〔2009〕62號），自來水生産取用水資源費徵收標準自2009年4月由0.03元/立方米大幅上調至0.12元/立方米，調整後水資源成本每年增加約1.5億元，增長約426%。

　　其次是受宏觀經濟影響，供水生産所必須依靠的工業用電及凈水原材料的價格上漲。抄表到戶、計量系統改造等供水服務措施的推進，也增長了供水成本。

　　再次是必要的供水設施建設投入。西江引水工程和水廠改造工程加大了自來水公司的投資成本，其中主要包括新增折舊及維護成本4.62億元/年，以及因部分工程貸款産生的財務費用4.18億元/年。

　　水務部門透露，截至2010年末，經第三方仲介機構審計，廣州市自來水公司資産總值147.8億元，負債總額99.46億元，資産負債率達67.29%，年含稅銷售收入18.05億元，年不含稅收入17.03億元，年供水總成本20.48億元，凈資産利潤率為-7.78%。2008年到2010年，累積虧損已達6.1億元。

　　物價部門將公開成本監審結果

　　廣州市水務部門、物價部門表示，作為公益性事業，廣州市委市政府非常重視供水事業的發展，于2003年取消收取自來水幹管分攤費，並在西江引水工程中投入財政資金17.3億元。為更好滿足社會供水服務的需要，合理補償供水成本，保障供水企業良性運營，廣州市自來水公司向市物價部門提出水價調整申請。此次水價調整將開展成本監審、成本公開、召開價格聽證會等環節，依法公開進行。目前，廣州市自來水公司已嚴格按照規範合法、全面真實的原則進行企業成本公開，價格管理部門也將按照程序進行成本監審公開，全面接受社會監督。

　　階梯水價2007年已經地方立法

　　據了解，實行階梯水價，也是此次廣州水價調整的方向之一。廣州市水務部門介紹，自2003年以來，國家和省多次要求各地推進階梯式水價，促進節約用水。2007年，廣州市人大通過《廣州市城市供水用水條例》，已提出要推行居民生活用水階梯式計量水價制度。2011年國家有關部門再次發文，要求各地穩步推行城市居民生活用水階梯式計量水價制度。為促進公眾樹立節水意識，廣州擬制定實行科學合理的階梯水價。

　　此外，按照近年來國家和省有關文件提出的減少用水類型類別的要求，廣州此次水價調整將包括用水類別的調整，將用水類別由居民、工業、行政事業、經營服務、特種用水等五類調整為居民、非居民、特種用水3類。 （記者/袁丁 通訊員/藍嵐 盧紹琨）