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裴鈺:故宮換帥的新期望

發佈時間:2012年02月01日 23:16 | 進入復興論壇 | 來源:中國新聞網 | 手機看視頻


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  故宮換帥的新期望

  裴鈺

  故宮換帥,這個副部級單位的權力更替,非比尋常,時逢“文化強國”宏觀大勢,新院長單霽翔的“故宮新政”,或將體現出政府對故宮管制思路和架構的重要調整,亦將觸及故宮保護與利用的根本原則,改變故宮治理與經營的發展路徑。

  近年來,公眾和媒體眼中,故宮越來越“撲朔迷離”,原因是2002年至今,紫禁城內瀰漫著“三大”──大投資、大開發、大營銷。

  其實,故宮基本面有三:文物文化保護、公共接待、學術科研,文保是單位立足之基,接待是商業開發之源,科研是確保事業編制之本。大項目如故宮大修,2003─2020年,分三期實施,計劃總投資19億元人民幣,為1949年以來政府對個別文物單位修繕撥款的數額之最。又如,故宮每年獲得國家財政撥款大約3億?4億,每年門票收入約5個億,其運營和贏利實力,全國博物館業第一。2011年,北京故宮文物保護基金會成立,標誌著商業開發走向了史無前例的頂峰。

  故宮的角色模糊,又公共、又贏利、又學術,實為近20年來我國文化事業改革的一面鏡子。故宮門票的高票價曾經引發媒體廣泛質疑。去年,十七屆六中全會高度重視文化事業和文化産業振興,將公共服務(文化事業)和文化産業區別開來,公共歸公共,産業歸産業,公共服務改革屬於行政管理範疇,文化産業改革屬於産業經濟範疇。

  中央對文化事業和文化産業的嚴格劃分,可以有效規避“亦官亦商”的模糊角色,那麼,故宮的未來定位是文化事業單位,還是文化産業單位?這個需要新院長單霽翔作出戰略抉擇,但是,我們可以肯定的是,故宮再也不能腳踩兩隻船(文化公益事業+文化産業)。單霽翔主政故宮,首先將承接和完成故宮大修,大修計劃于2020年前後完成,他時年65歲。其次故宮文保建設將會提速,對於遲遲未動的故宮電子門票和客流監測系統,單霽翔會加快建設進程。

  此外,單霽翔履新後,故宮和北京市的協調關係有望增強,故宮的發展瓶頸在於缺乏統一規劃和調節,故宮是中國的,但它位於北京,應與區域發展和諧融入。

  單霽翔長期任職北京,曾任北京市規劃委員會主任、首都規劃建設委員會委員等職。“十二五”規劃規定:“把推動服務業大發展作為産業結構優化升級的戰略重點”,明確“推動特大城市形成以服務經濟為主的産業結構”,北京也將旅遊業立為支柱産業,計劃入境遊人次突破700萬,國內遊人次突破20億,旅遊總收入突破4000億元。

  若故宮定位於公共事業單位,必然採取限制客流等重大舉措,事關天安門廣場交通和北京旅遊發展大局,必然要與北京市協調統一應對。北京市業已成立旅遊發展委員會,以政府指導和市場調節的方式,通盤解決區域旅遊的良性發展。故宮以“部委直屬單位”身份,融入地方規劃大局,對文化部和北京市來説,這將是雙贏的。

熱詞:

  • 三大
  • 文保
  • 1949年
  • 大修計劃
  • 門票收入
  • 文化事業
  • 旅遊發展
  • 協調關係
  • 文化産業
  • 根本原則