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閩人大代表建議立法破除惡性競爭盲目招商怪圈

發佈時間:2012年02月01日 15:08 | 進入復興論壇 | 來源:法制日報 | 手機看視頻


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  為進一步加強對各類工業園區的監督管理,促進工業園區健康、集約和可持續發展,陳津等10名福建省人大代表近日提交議案,建議出臺《福建省工業園區管理條例》。

  陳津指出,改革開放以來,福建省建立和發展了各類經濟開發區和科技園區。伴隨著各地市眾多工業園區的興起,經濟呈現出一片勃勃生機,但其中還存在很多問題:各地市工業園區優惠政策不統一,存在惡性競爭的現象。為充實園區經濟實力,許多地方政府把引進企業和資金作為一條催化經濟發展的捷徑,不遺餘力招商引資,在政策制定上作出了大量傾斜,用優惠政策作為招商引資的法寶。而隨著對招商引資重視度的增加,各地之間出現了優惠政策上的惡性競爭現象。一些地方政府盲目出臺優惠政策,盲目開展招商引資,造成了招商引資項目良莠不齊。有的入園企業發展動機不純,就是衝著優惠政策來的,只想吃優惠政策飯,把優惠政策當成企業落戶的首要選項,不在生産管理上下功夫,導致産品競爭能力低下,不但不能為地方政府經濟作出貢獻,還增加了管理的難度和成本。工業園區魚龍混雜,存在專業不突出的現象。園區建設不規範,存在有業無園、有園無業的現象。有的地方政府在園區建設上不能遵循循序漸進的經濟發展規律,盲目快進,大幹快上,以工業園的面積來衡量經濟發展速度,引進大量的個體戶充斥其中,生産工藝沒有及時更新,産品質量得不到提高,長期低效益經營,産業沒有明顯的發展,造成有園無業的現象。

  “因此,福建省亟待出臺一部專門規範和扶持工業園區發展的地方法規。一個嶄新的工業園區的建立及與之配套的法律環境,將大大加快科技創新,在更大程度上吸引優秀的人才,培育具有自主知識産權的高新技術及産品,優化福建省投資環境,從而使經濟獲得整體競爭力,全面提高國際化水平和市場化水平。”陳津表示。(記者吳亞東 劉百軍)

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