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章丘打通困難群體維權“綠色通道”

發佈時間:2012年02月01日 09:20 | 進入復興論壇 | 來源:人民法院報 | 手機看視頻


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  今年1月10日一大早,山東省章丘市人民法院交通法庭的工作人員就忙碌起來,上午有兩個案子要開庭,還有不少人等著諮詢調解,這讓只有四個人辦公的交通法庭顯得有些擁擠。

  “到年底了,交通事故比較多,前來調解立案的也多。咱這個法庭正好在交警大隊附近,來的人就更多了。”庭長李麗剛開完庭,還沒來得及喝口水,就被當事人圍住了。其中,要求進行司法救助和司法確認的,不在少數。

  在法官工作室旁邊,就是交警隊的交通事故處理大廳,裏面不少人辦了相關手續後,轉身就往李麗這裡來諮詢。在他們看來,法官説的理更讓當事雙方信服。所以忙不過來的李麗,不止一次地告訴等在法官室外的當事人,可以去法院調解立案,但來自鄒平的王先生和一部分當事人卻不走,他們説就算等一上午也要在這個法庭立案,原因就是在這個法庭處理案件迅速,心裏踏實,而且法官從來一視同仁,能為他們這些“弱勢群體”的合法利益苦口婆心。

  交通法庭備受歡迎,這既是一種管理方式的創新,也得益於一套聯動機制的良好運行。

  作為濟南市第一個將法庭建在交警隊的法院,章丘市法院有著深思熟慮的初衷:為當事人快速解決矛盾,打造一條弱勢群體維權的“綠色通道”,這種探索是通過發揮審判職能作用,維護與推動社會和諧穩定的生動實踐。

  以交通事故案件為例,法院立案後,往往訴訟主體並不全面,轉至審判庭後還需追加被告,特別是保險公司,大多數案件不能如期開庭,不益於交通事故的受害方儘早得到“救命錢”。而訴前調解和司法確認,亦有異曲同工之效,正是為了滿足司法救助的需求。

  “真沒想到,這樣的煩心事一天就解決了,司法確認真是又快又省事。”當事人黃某拿著司法確認書如釋重負。為避免産生後續糾紛,雙方當事人持調解協議向巡迴法庭申請司法確認。經過審查,法庭依法對該協議進行司法確認,從而使這份協議具有法律執行效力。

  交通事故案件,一直面臨調解難度大、審理週期長的問題。由於在交通事故中,有一大部分致死致殘案件,需等待當事人出院、傷殘評定,但如不及時立案,會影響到實體權利的主張,增加當事人訴累,進而影響辦案效果。

  但章丘市法院卻通過建立一套聯動機制,有效地解決了這一難題。先來看一組數據:2011年章丘市法院交通法庭訴前調解案件37件、調解案件226件,速裁47件、調解率達83%,上訪率為零。

  2011年1月,山東省茌平縣的郭某駕車在章丘發生交通事故,造成行人孟某死亡,孟某的親屬悲痛欲絕。郭某家裏貧寒,沒有多少錢賠償,又害怕被孟某家人毆打,處理完相應的程序後就偷偷回了老家,這引起了受害人一家的強烈不滿,為了賠償款的問題經常來法庭鬧。後來經調查,得知郭某駕駛的汽車在同一保險公司投保有交強險和商業第三者險,後者的保險金額是5萬元,但保險公司只同意賠償2萬元。為有效保護受害一方的合法權益,李麗多次給保險公司做工作,保險公司最終同意賠償4.5萬元。郭某雖然對賠償協議表示接受,但因為擔心人身受傷害,不論李麗怎麼勸説都不願到法庭辦理相關手續。這件案子一邊是貧寒的肇事者心有顧忌,另一邊是痛失家人的受害者急需一個公道撫慰,兩相權衡之下,李麗驅車趕到茌平縣,被告郭某在開門看到法官親自登門讓他在調解協議上簽字時,眼角頓時濕潤了。

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