記者從消息人士處獲悉，監管機構擬叫停擔保公司發放委託貸款。這是繼去年叫停擔保公司與信託公司的合作之後，針對擔保公司祭出的又一道封殺令。不過，部分擔保公司對記者表示，目前尚未接到正式通知。有擔保公司人士指出，委託貸款是目前該行業利潤的主要來源，如果被叫停，擔保公司前景堪憂。

　　上海一家國有大型擔保公司的負責人向記者介紹説，目前擔保公司從事委託貸款主要有兩種模式：一種方式是擔保公司充當仲介收取仲介費，通過銀行委託貸款的方式撮合融資方和借款方最終達成借款協議；另一種方式是擔保公司用自有資本金向融資方發放委託貸款，由於擔保公司不能直接發放委託貸款，最終還需要通過銀行委託貸款的形式。而據悉將被叫停的就是以後一種方式進行的委託貸款業務。

　　銀監會等7部門2010年聯合出臺的《融資性擔保公司管理暫行辦法》未明確委託貸款屬於允許或禁止類業務。但規定融資性擔保公司以自有資金進行投資，限于國債、金融債券及大型企業債務融資工具等信用等級較高的固定收益類金融産品，以及不存在利益衝突且總額不高於凈資産20％的其他投資。因此很多融資性擔保公司都在以自有資本金向融資方發放委託貸款。

　　但一位監管機構的人士明確表示，通過這種方式進行的委託貸款從始至終就是不合法的，監管機構一直就沒有允許過擔保公司從事委託貸款業務。而事實上，擔保公司以自有資金借道銀行向融資方發放委託貸款屬於變相的放貸，這種行為增加了系統性風險發生的可能性。而從事商業銀行和投資公司經營的存貸款和投資業務是被《辦法》明令禁止的。

　　據了解，同樣數額的一筆資金，如果做擔保業務，擔保費收入約為2%左右，而委託貸款的年利息則可以達到5%－15%不等，甚至在部分地區可以高達20%。高額的利潤驅使，是擔保公司不願放棄委託貸款業務的主要原因。

　　儘管自2010年開始，擔保機構的清理整頓工作陸續展開，但由於擔保機構的數量繁多，很多地方目前仍然沒有清理完畢。按照規定，融資性擔保公司需要監管部門頒發經營許可證，並憑該許可證向工商行政管理部門申請註冊登記。但是《辦法》出臺之後，很多融資性擔保公司依然沒有更換經營許可證。目前融資性擔保公司的實際審批與監管權賦予了地方政府，多由地方金融辦或工信辦等部門對其進行管理，不過據記者了解，似乎這種監管並不到位，這也是造成擔保機構依然不夠規範的主要原因。苗燕 唐真龍

　　(來源:上海證券報)