大年初八一大早,黃誠桂一瘸一拐地剛走進廣東湛江車板鎮龍頭沙村委碗尾自然村,就一下被正在村口聊天的幾個老人圍住了,大家親切地和他握手打招呼。

　　黃誠桂是廣東湛江邊防支隊龍頭沙邊防派出所的教導員,身患類風濕關節炎十多年,手腳多個關節腫大變形,小腿肌肉收縮,走起路來一瘸一拐。但就是這樣兩條腿,六年來走遍了轄區每個角落,訪遍了村裏每位群眾,化解矛盾糾紛80多起；就是這個一瘸一拐的身影,硬是幫助碗尾村把118座墳墓遷到山頭,新增130多畝良田,每年為村民新增糧食10萬多公斤,並引來了3000多萬元的投資幫村民發家致富。

　　龍頭沙地處粵桂交界的北部灣。龍頭沙邊防派出所駐守在廉江市車板鎮龍頭沙村,負責該鎮3個村委會20個自然村的治安管理工作。2006年,全國邊防部隊統一實施愛民固邊戰略之際,黃誠桂調任龍頭沙邊防派出所副所長,兼任龍頭沙村黨支部副書記。

　　剛上任的黃誠桂信心滿滿。可沒料到,由於當時村裏治安形勢不好,他走來訪去,群眾對他愛理不理不説,還經常碰一鼻子灰。“只要和群眾多溝通多交流,勤走多訪,就一定能夠改變這種局面。”黃誠桂沒有灰心,在接下來的六年時間裏,無論是田間地頭,還是山林灘塗,黃誠桂一有時間就堅持走訪,風雨無阻。儘管腿腳不方便,他還是給自己立了個規矩,走訪時最多把車開到村頭,一進村就必須下車步行。六年來,他共走訪群眾3500多戶次17000多人次,平均每年每戶走訪5次,光走訪日記就寫了20多本。

　　碗尾村五保戶魏德才已80多歲高齡,黃誠桂每次到碗尾村都會前往看望,幫助老人解決生活起居方面遇到的問題。今天記者隨黃誠桂來到村裏走訪時,老人默默地搬來凳子坐在旁邊,手一直緊緊拉著黃誠桂。黃誠桂把村民當親人,村裏人也都把他當成自己人。黨齡58年的謝洪仁老人是車板鎮的退休幹部,遠遠地看到黃誠桂臉上已經樂開了花:“我們每次見面都像親人一樣親熱。”

　　龍頭沙位於粵桂兩省交界地帶,加上緊鄰325國道,偷盜、搶劫等案件時有發生,治安情況複雜。黃誠桂上任後,通過勤走訪取得了群眾支持,並在湛江邊防支隊和龍頭沙邊防派出所官兵的領導配合下,全力整治轄區治安突出問題。他從群防群治入手,聯合村幹部和村民理事會組建了護村隊,並拖著病腿反復走訪政府和企事業單位,爭取到11萬元的經費作為護村隊員的誤工補助,並完善工作制度,組織開展巡邏防控。

　　黃誠桂還想方設法提高村民的法紀觀念和文明意識。他籌資在村中建立了愛民圖書室,修建了乒乓球臺和籃球場,協助村委會制定了《村規民約》,在村中設立了3個法制宣傳欄,發放法制宣傳單500多張,村民守法用法意識明顯增強。

　　經過共同努力,龍頭沙村的治安狀況明顯好轉,2007年5月至今將近4年10個自然村刑事案件“零發案”,真正實現了“夜不閉戶”。馬踏田等3個毒品嚴重的自然村現在已經成了無毒村。2010年5月,龍頭沙被湛江下轄的廉江市人大評為“廉江市民主法制示範村”。一瘸一拐的黃誠桂成了村民心中的保護神。

　　“我是農民的孩子,對農村有深厚的感情。有人説走訪群眾很辛苦,可對於我來説,和群眾在一起的時候,才最開心。”黃誠桂説。湛江邊防支隊政委蔣明祥告訴記者,去年以來黃誠桂先後被公安部評為“優秀黨務工作者”、“群眾工作先進個人”,被公安部邊防局評為“模範民警村官”、取得了廣東省“擁政愛民模範”榮譽稱號。