關鍵詞：水價上漲 廣州 聽證會 自來水公司 [提要]所謂的“充分考慮市民承受能力，合理補償供水成本”，是不是為自來水公司利潤穩定增長量身打造的..

　　作者：王捷

　　29日，“廣州市自來水公司向社會公開供水成本”與“廣州自來水價聽證會將於2月舉行”的消息成了廣州市民龍年首個街頭巷尾熱議的話題。記者從市自來水公司公開的供水成本中了解到，從2008年至2010年，受國家上調水資源費、西江引水工程、水廠改造等因素的影響，市自來水公司表示已連續三年虧損，現行的供水價格和單位成本已經倒挂，已難以維持企業的正常生産經營。（1月30日《廣州日報》）

　　自來水公司虧了嗎？從媒體報道的數字來看，自來水公司是虧了。一是資産負債率2010年末67.3%；二是虧損額度三年內逐年增加，從2008年至2010年，自來水公司主營業務收入，2010年比2008年增加了約1800萬元，而主營業務成本則增加了近2.9億，虧損額度由2008年的5000萬飆升至約3.9億；三是引水使成本增加0.755元/m3。

　　單看這些數字，自來水公司虧得一蹋糊塗，再不漲水價，自來水公司要垮臺了。自來水公司垮臺了，誰為市民提供供水服務？必須保住自來水公司不能垮臺，因此，假如俺是政府部門的領導，也會央求市民：“大家行行好，同意這次漲價吧。要不，自來水公司真的垮臺了。”

　　當然，如果真的虧了，不漲價是不行的，但是，這個虧損的賬是怎麼算出來的？比如，自來水公司巨虧幾個億，到底虧到哪去了？自來水成本與收入相比，幾乎翻倍攀升，敢問成本到底增加在哪些方面？自來水公司有沒有可以通過強化管理、節約開支──比如通過節約行政管理成本、節約招待費等降低供水成本的可能？答案是肯定的。但現在這些方面是一本糊塗賬，市民不得而知。

　　拿一本糊塗賬喊虧損，一喊虧就漲價，如何服眾？而且，還要聽出一個階梯式漲價方案，言下之意，這一次聽證要一勞永逸，制定一個無限延伸的漲價方案？請問這個階梯式漲價方案的理由是什麼？難道供水的成本也將成階梯式攀升的格局，必須弄一個階梯式漲價方程式，方便今後求解？這是想一次聽證永遠受用，可這是對聽證制度的褻瀆，萬萬不能答應，否則，很多公益行業將會出現類似的聽證，聽證制度被變相廢止了。

　　據悉，外界普遍猜測廣州水價最低要提高0.396元。外界為何能猜到分厘？到底是誰放出話來為水漲價營造輿論氛圍，大家心知肚明。所謂的“充分考慮市民承受能力，合理補償供水成本”，是不是為自來水公司利潤穩定增長量身打造的一個漲價幅度，並先期拋出來，讓市民有一個心理準備，以免市民反對水價漲價幅度過大？這是為聽證過程鋪路，是對聽證結果的一種預設，如果是這樣，則是對民意的一種愚弄。

　　需要説明的是，聽證，由於很多環節不透明，存在一定的人為操作的因素，聽證已經倍受詬病，“聽證會”變成了“聽漲會”，如果繼續褻瀆了愚弄下去，公信力岌岌可危。