近些年來，農村社會保障事業取得長足發展。十六大以來，按照加快構建社會主義和諧社會和貫徹落實科學發展觀的要求，根據中央的統一部署，各級政府和有關部門將加快建立農村社會保障體系作為保障和改善民生的重要內容，著力加以推動。各級財政部門積極發揮公共財政職能作用，不斷加大投入力度，大力支持農村社會保障體系建設。

　　2003年以前，農村社會保障項目僅有五保供養、自然災害生活救助、優撫對象撫恤補助和低水平的合作醫療，以及少數地區開展的老農保等內容。不僅項目很少，資金來源也相當不穩定。經過8年的努力，我國農村社會保障制度框架已基本形成，初步建立起了針對廣大農村居民的從出生（生育婦女補服葉酸+住院分娩補助+兒童福利）到養老（新農保+計劃生育家庭獎勵+老年人福利），從醫療（新農合+農村醫療救助+公共衛生）到教育（農村義務教育），從生活保障（農村低保+自然災害生活救助+扶貧+農民補貼+殘疾人事業）到住房保障（農村危房改造）再到就業保障（針對農民工的就業和社保政策）在內的漸成體系的社會保障“安全網”。據初步統計的城鄉社會保障政策61個項目中，專門針對農村或涉及農村的社會保障項目有38個，佔62%。

　　與此同時，各項農村社會保障制度的覆蓋範圍迅速擴大。如新農合製度，從2003年下半年開始試點，到2008年就提前實現了全覆蓋的目標。參保人數從2003年的幾千萬人增加到2009年底的8.33億人，參合率達到94.2%，成為我國參保人數最多的一項社會保障制度。

　　各級財政對農村社會保障投入力度的持續加大，是農村社會保障制度建設加快推進的重要保障。特別是近年來，中央和地方財政在安排預算時，都把農村社會保障作為改善民生的重點予以傾斜，各級財政安排的農村社會保障補助支出大幅增加。短短幾年內我國已多次提高農村社會保障標準，更好地保障了農村居民的基本生活和基本醫療需要。新農合製度建立之初，中央和地方財政對參合農民的補助標準是每人每年20元，從2006年起提高到每人每年40元，2008年又提高到每人每年80元，2010年進一步提高到每人每年120元。短短7年多時間，補助標準就調整了4次，提高到原來的6倍，年均增長25.99%，大大高於同期全國衛生總費用年均17%的增長速度。新農合政策範圍內住院費用補償比例也由30%左右提高到55%，農民受益程度明顯提高。