本報記者郭宏鵬黃輝

　　大年初二,雪後的鄉村公路格外寧靜。下午3時,《法制日報》記者跟隨江西省豐城市委常委、公安局長鐘勇驅車40余公里,前往位於該市偏遠山區的鐵路派出所,看望堅守崗位的一線民警,並探訪該所獨創的矛盾化解“合和工作法”。

　　鐵路派出所管轄鐵路鎮、石江鄉、蕉坑鄉三個鄉鎮。“近年來由於土地、婚姻等糾紛,造成轄區少數村民上訪。”一路上,鐘勇介紹説,“化解矛盾糾紛僅憑公安機關單打獨鬥,難以取得好的效果。”

　　為此,鐵路派出所大膽探索,首推“合和工作法”,即整合多方資源“合力調”,促進部門和；聯合各界人士“借力調”,促進親友和；結合本地實際“全力調”,促進鄉鄰和；綜合多種方法“努力調”,促進幹群和,使大量的矛盾糾紛化解在基層。

　　説話間,記者來到了位於天府街的鐵路派出所。這是一棟獨立的三層樓院,門口的對聯“忠誠為民創和諧偉業,公正奉獻譜金盾華章”和懸挂的燈籠透出一股濃濃的年味。

　　“這兩天,來派出所拜年的村民絡繹不絕。”派出所所長羅箭頗為自豪地介紹,春節前夕,派出所結合“三訪三評”,深入開展“大走訪”活動,包括每次的走訪對象、群眾反映的具體意見或建議、解決或答覆情況等,都一一登記在冊。通過這個紐帶,很多村民都視民警為朋友和親人。

　　“過年期間,還有人因矛盾糾紛鬧到派出所來嗎?”記者問。

　　“沒有,我們把工作做在前面,很多矛盾隱患都被掐滅在萌芽狀態。春節期間,110報警不多,所裏的民警就輪流上門走訪慰問孤寡老人和外來務工人員。”羅箭接過話頭。

　　走進辦公室,一台電腦發出的“嘀嘀”聲引起了記者的注意。原來,這是派出所專門為轄區在外人士建立的一個QQ群。羅箭告訴記者,民警通過QQ群和微博等方式,與轄區在外人士取得聯絡,一旦矛盾糾紛涉及他們的親友,通過在外人士做工作,往往能起到事半功倍的效果。

　　“這也是‘合和工作法’的一部分。”鐘勇告訴記者,“合”出穩定,“和”見真情,派出所建立健全了“合和工作法”組織機構和會商制度,法庭、土管、工商等成員單位都會定期排查本部門的矛盾糾紛,以便底數清、情況明,一旦發生糾紛,可以做到“胸中有譜、調處有方、執行有力”。

　　據了解,2011年以來,該所運用“合和工作法”成功調處各類矛盾糾紛60余起,化解重大涉穩矛盾8起,無一人上訪或上訴。

　　“這只是豐城公安創新社會管理的一個縮影。”鐘勇告訴記者,今年,公安局還將推行多項新舉措,如機關與社區警務室結對、刑偵與派出所聯動,實行網格化管理等,以切實築牢維穩的第一道防線。

　　本報南昌1月29日電