昨日，廣州市物價局通過官方網站向各界公佈，暫定於2月下旬組織召開水價調整方案聽證會。在廣州水價調整方案的制定思路中，擬全面實施階梯式水價；全面實行工業、商業、服務業、流通業等行業同水同價；並適度提高水價，補償因供水建設投入、水資源費上調等因素所産生的新增成本（《廣州日報》1月29日）。

　　對此，可以説與早前其他城市一些價格聽證活動相比，如就廣州這次水價調整思路方案來看，市自來水公司公開過去幾年來包括工資等在內的相關各項成本數據，並安排專門電話與郵箱以供社會諮詢的做法，無疑有了相當的進步。不過鋻於當前價格聽證活動的不好名聲，這次廣州水價聽證方案如要得到社會認同，或還需要有這樣三個前提；

　　首先是聽證要有公開公正的程序，應該承認，這次廣州水價成本公開不少於一月，並安排了專門渠道以供公眾諮詢等安排，可以説這與早前一些地方被公眾看來純是挂羊頭賣狗肉式的走過場價格聽證活動相比，應該是一個不小的進步。不過在此還要注意的是，早前一些地方的價格聽證之所以會招來臭名聲，其中除有聽證代表遴選程序公正性缺乏社會認同外，還有一個很重要原因就是，聽證本身及其代表意見是否能夠代表社會公眾意見，以及其能夠在多大程度上能夠具備代表性？可以説是決定價格聽證活動及其結果是否具備公正性的關鍵。換句話也就是説，或許在某種意義上與這次水價聽證結果的漲多漲少沒有多大關係。如果這次水價聽證程序與結果，仍然與早前一些聽證一樣，反映的只是官方與相關企業的意願，結果也是由官方與企業所決定。那這次聽證活動，在社會公眾眼裏也只能説與早前的聽證活動一樣，是不成功的。

　　還有是聽證本身與水價調整的關係，同樣眾所週知的是，早前已有的一些價格聽證活動名聲之所以不好，就是因為，現在的人們有足夠的理由相信，一些地方的價格聽證活動只是官方與企業漲價的道具。也可以説，人們已經確信，漲價，以及漲多少是事先已經決定了的事宜，而聽證只是給漲價披上一件表面看起來是合法的外衣罷了。至於聽證是否能夠代表公眾意願，以及能在多大程序代表社會公眾意願，可能不會是官方與相關企業所考慮的事情。就此而言，廣州水價的調與不調，甚至是調多調少，關鍵要看是反映了水的意志。

　　所以綜上所述，面對這次即將舉行的廣州水價調整方案聽證，筆者真想説的是，或許衡量這次聽證是否成功的標尺，並非僅僅只在於聽證結果，而關鍵則是在聽證的程序是否具備公正性，並進而能否得到社會最大程度上的認同。否則，與其舉行聽證，那還不如在對聽證方案進行廣泛社會討論後，舉行社會公決。