繼實現外來、外籍就業人口的覆蓋後，北京的生育險政策將在2015年前實現城鄉居民的全覆蓋。

　　昨日，首都之窗公佈今年第一期北京市政府公報，《“十二五”時期城鄉經濟社會一體化發展規劃》（以下簡稱《規劃》）正式發佈，其中明確提出到2015年，城鄉居民的生育和計劃生育費用納入城鄉居民醫療保險的報銷範圍，實現生育保險全覆蓋。

　　生育險：城鄉居民全覆蓋

　　根據《規劃》，2015年內，全市將建立城鄉一體化工傷、生育保險制度。探索將農村合作組織成員、鎮村自主創業人員和靈活就業人員納入工傷保險制度體系。同時，將靈活就業人員全部納入生育保險覆蓋範圍。研究制定城鄉居民生育保險辦法，將城鄉居民的生育和計劃生育費用納入城鄉居民醫療保險的報銷範圍，實現生育保險全覆蓋。

　　中國社科院人口與勞動經濟研究所副所長、勞動和社會保障研究中心主任張車偉告訴記者，生育險實現全覆蓋，將切實減輕自主創業、靈活就業等人群在生育方面的負擔。

　　養老金：福利養老金提至300元

　　除了生育險，在養老政策方面，《規劃》提出北京未來將加快發展城鄉老年福利事業。具體措施包括：城鄉老年居民福利養老金提高至300元；完善城鄉居民養老保險制度、建立城鄉居民養老金待遇調整機制，逐步縮小城鄉養老保險待遇差距等。

　　北京市民政局局長吳世民表示，“十二五”期間，北京民政的“發力點”主要是集中精力解決民生問題，要實現與經濟發展相適應的、適度普惠的福利制度。

　　“北京之前社會福利制度還不是普惠的，而是補缺型的，簡單説就是"誰窮給誰"。”吳世民坦言，上述政策在近兩年有所扭轉，在已經出臺的300項政策大都是普惠的，面向所有社會成員，比如65歲以上老人乘車免費等。

　　低保標準：2015年城鄉一體化

　　《規劃》提出，未來北京將加大全市城鄉低保統籌力度，逐步提高低保水平，並縮小城鄉差距，保障低收入群體的基本生活。到2015年，將實現城鄉低保標準一體化。

　　以低保標準為例，目前，朝陽、海淀、豐臺已實現城鄉一體，農民和居民是同一低保標準，其他區縣在“十二五”內也將實現一體化。根據最新調整，北京城市低保標準從家庭月人均500元上調為520元。

　　此外，今後北京擬出臺辦法調整低保對象認定門檻，把財産狀況納入認定標準，改變僅以家庭收入作為“參考指標”的現狀。同時，對擁有高檔消費品、隱瞞收入騙保等情形也將做出明確規定。（商報記者 李子君）