“黨的政策就是好！沒有政府的小額貸款，咱創業就沒有條件，咱今天的生意也不會這麼紅火！”談起自己的創業過程，戶縣澇店鎮的賈康樂感慨萬千。

　　賈康樂是2005年從中國農業大學畜牧專業畢業的大學生，2009年獲得戶縣政府幫扶的小額擔保貸款5萬元。在親友的共同努力下，他發揮所學專業特長，在戶縣縣城北辦起了一座現代化養雞場，佔地35畝，有職工20余人。目前，雞存欄達5萬隻，向西安境內300-400戶養雞戶定點提供種雞，並與這些養殖戶建立了密切的供銷關係，幫助銷售雞産品。

　　據賈康樂預計，今年生産形勢好，全年利潤可達100萬元，發展前景十分樂觀。在戶縣，像賈康樂這樣的創業典型還很多，他們只是政府小額擔保貸款幫扶的創業典型的縮影。

　　就業是民生之本，而創業是帶動就業的有效手段。近年來，戶縣積極落實小額擔保貸款政策，專門成立了小額擔保貸款中心，從事全縣小額擔保貸款業務，幫扶範圍不斷擴大，從最初的僅給下崗職工、大中專畢業生發放小額擔保貸款，擴大至2009年起對下崗失業人員、大中專畢業生、返鄉農民工和城鎮轉業軍人等所有以自主創業方式實現就業和再就業的人員；辦理貸款的人數從2007年的45人，發展到2011年的352人，增長6.8倍；發放貸款額由2007年的110萬元，發展到2011年的1746萬元，增長14.9倍。

　　在小額擔保貸款政策幫扶下，戶縣涌現出了一大批創業典型，有力地促進了戶縣城鄉居民就業。

　　2010年，戶縣建成了西安首家創業促就業示範基地戶縣朱雀城市廣場，可擴展自主創業人員620人，吸納1400余人就業，為更多創業者提供用武之地。

　　據了解，從2007年12月開始至2011年12月，戶縣小額擔保貸款共籌集擔保資金710萬元，累計為959人辦理了貸款，發放貸款4174萬元。其中：下崗職工455人，貸款1761萬元；大中專畢業生49人，貸款244萬元；農民工453人，貸款2159萬元；復轉軍人2人，貸款10萬元。2007年至2011年，財政累計貼息295.51萬元。擔保貸款的額度為3萬-5萬元，貸款期限為2年。從2007年至今，應收回貸款392筆，回收率達到100%，無不良貸款現象發生。

　　據了解，目前戶縣有959人在不同行業進行自主創業活動，累計帶動就業6000余人，維護了社會穩定，助推了全民創業熱潮，促進了戶縣經濟發展。

　　作者：新春走基層