作為一名在社區黨委書記崗位上工作了十三個年頭的“小巷總理”，夏玉波對於基層社區如何實現創新社會管理，有很深的體會。

　　“社區工作都是些‘雞毛蒜皮’的瑣碎事、繁雜事，如果單靠一個人，再忙再累群眾也不會滿意。”為了做好社區管理，方便居民辦事，夏玉波提出為群眾提供“錯時服務”。在她的倡議下，海琴社區于2004年創新成立了“365黨員工作室”。從那以後，一年365天，社區天天有黨員值班接待群眾，真正實現了“為民服務無空白”，“有話慢慢説，天天我都在”也成為了社區黨組織對群眾的莊嚴承諾。

　　一個週末，鄭州路一居民在清理煙囪時發現煙道堵了，懷疑是樓上住戶給堵死了，一時間兩家吵得不可開交，得知這一情況後，正在“365黨員工作室”值班的夏玉波和黨員們前往居民家，苦口婆心做雙方工作，樓上樓下跑了5趟，幫著拆了底下煙道部分磚，疏通好之後又砌好磚……被夏玉波一行的舉動感動了，一對鄰居慢慢消了火，握手言和。

　　從一開始只在工作日裏為居民辦事兒，變成了一年365天不間斷全天候服務。“365黨員工作室”成了“不關門的居委會”，值班電話成了家喻戶曉的熱線電話，工作室也成長為“青島市首批黨建品牌”。

　　如何利用好社區普通群眾參與社區服務的積極性？夏玉波思索了很久，依據“自我管理、自我教育、自我服務”的原則，成立了青島市首家社區“百姓協會”。現在，有近200位關心社區管理事務的黨員骨幹、居民代表分別加入了“百姓協會”的16個分會，一個個社團組織在社區內生根發芽，併為居民提供著溫馨服務。

　　“海琴社區是一個老城區，全社區56個樓座全是八十年代初建的老國企宿舍樓，老年人多、下崗職工多、弱勢群體多。我始終認為，社會管理創新落實到基層，説得天好地好，不如把每一件老百姓的事辦好。”為此，夏玉波一有空就到這些困難居民家中去走一走、看一看，誰家遇到了困難，就組織黨員靠上幫助他們。李莉莉