丁 安 繪

　　農民住進小區不知繳物業費

　　鄞州區某鄉鎮一個農民小區建成後，以每平方米0.1元的低價向農民收取物業費，每年村集體需補貼物業費四五萬元，即使這樣，還有一半農民不願意繳費。

　　近幾年，我市各地新農村建設快速推進，每年大量拆除農村舊房，建設多層的農民集中居住區，許多農民“一步登天”財産收入大增，“一夜之間”變成了城裏人。據市農辦提供的最新數據，僅去年，全市開工農民住宅小區7.81萬戶，完工4.81萬戶，建成住宅小區面積653萬平方米，每年有幾萬農戶喬遷到氣派的新小區。

　　快速的新村建設把農民“逼”上高樓後，農民的思想觀念一下子還跟不上，他們缺少繳物業費的意識，生活、衛生習慣也沒有改過來。據初步了解，全市農村的農民小區能像城市小區一樣繳物業費的不是很多。

　　鎮村補助物業費每年支出巨大

　　東錢湖開發和農村建設過程中，拆除了許多環湖農村舊房，新建了錢湖人家、隱學山莊、清泉山莊、高錢生態村、錢湖麗園等小區，總建築面積大約95.5萬平方米。2003年開始交付使用以來，物業綜合服務費按每月每平方米0.05元標準收費，差額由東錢湖管委會補貼。普通多層住宅每平方米補貼0.3元，聯排住宅每平方米補貼0.65元。另外，公共設施日常維護費每年每平方米補貼1.5元，未向安置戶收取。經測算，管委會每年要承擔物業綜合服務費補貼416萬元，公共設施日常維護費143萬元。

　　較早進行舊村拆除新村建設的鄞州區姜山鎮翻石渡村，當第一、二期安置小區建成後，村委會聘請了一家物業公司，附加條件是物業公司招人優先安排本村農民。為管理好該村4.4萬平方米的小區，村委會一年支付物業公司32萬元。兩年後，物業公司被“解聘”，村委會自建了物業管理機構。該村支書任飛龍説，等第三期安置小區建成後，將統一向農民收取物業費，但考慮到農民收入不高，特別是老年人收入更少，所以，物業費會相當優惠，資金不足部分，打算以店面房租金收入來補充。

　　鄞州試水農村物業管理社會化

　　“當前農村住宅小區普遍存在不動産産權不明晰、維護資金難落實、管理主體不明確、物業管理不到位等問題。”鄞州區農辦主任錢孝平説，若干年後，當小區出現屋頂漏水、下水管道堵塞、外墻面脫落、公共設施老化等情況後，將會影響小區正常運作，影響農民的切身利益，最終導致鎮鄉（街道、園區）、村背上沉重的經濟負擔，給農村社會管理留下後遺症。

　　為改變這一狀態，鄞州區農辦經過大量調研，在古林鎮3個村試點的基礎上，去年初草擬了《關於實施全區新村物業社會化管理的意見》，並於去年9月以政府文件形式獲得通過。這一全市最早誕生的有關農村小區物業社會化管理的《意見》的目標是，將農民安置小區與商品小區接軌，從而形成城鄉一體化的物業管理機制。