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歐盟禁購伊朗石油伊核談判能否重開

發佈時間:2012年01月25日 09:40 | 進入復興論壇 | 來源:Xinhua | 手機看視頻


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  如果失去了歐洲等傳統石油買家,伊朗經濟將遭受沉重打擊。伊朗重回談判桌是更加理性的選項,也符合國際社會的期待。

  據報道,歐盟1月23日宣佈對伊朗石油禁運。這表明歐盟就伊核問題對策,與美國達成了一致的意見。

  歐盟的響應會否使還在猶豫的日本、韓國宣佈相同的貿易制裁方案,是接下來需要關注的。如果失去了歐洲及亞洲數個傳統石油買家,伊朗經濟將遭受沉重打擊。

  這次以美國協調和主導的國際石油禁運,性質上並不在聯合國安理會決議框架上,屬於單邊貿易制裁活動,單邊貿易制裁並不能干擾其他國家的正常貿易活動。2010年安理會通過“史上最嚴厲”的對伊制裁第1929號決議,並不包括石油禁運這一選項。

  2011年國際原子能機構發佈的伊核報告,表明了伊朗所稱的“和平利用核技術”活動,確實是朝著擁有原子彈等毀滅性核武器方向發展。而近段時間,伊朗又高調宣佈重啟鈾濃縮活動,30%濃度被認為已經走到了擁有核彈的邊緣。

  由於安理會很難通過“更嚴厲”的決議,美英法轉而謀求單邊貿易制裁。也就是説,單邊石油禁運,只適用於美國等國對伊朗石油及石油産品的進口,並不適用於其他沒有加入單邊制裁活動的國家。

  然而,如果伊朗石油的主要傳統買主紛紛轉身,將給不願響應的國家造成相當的國際輿論壓力。除此之外,世界經濟深度依賴歐美金融服務,這將使歐美有可能對其他不響應禁運的國家的公司以“金融聯絡”為由予以制裁。上周美國宣佈對三家外國公司進行制裁,聯結點就在於“石油金融”。這些形勢的變化,迫使並不公開宣佈加入石油禁運的國家,為了石油安全,不得不暗中展開替代石油供應市場的尋找,從而形成事實上的對伊石油禁運。

  現在全球石油産區越趨區域化,世界已經基本擺脫了“中東石油依賴症”,形成了加拿大油砂、美國頁巖油到巴西深海石油的北美石油弧形供應圈,以北海、地中海及俄羅斯石油為環歐洲供應圈,和以中亞、西伯利亞、南海的亞太石油供應圈。石油版圖格局的改變,使這一次石油禁運的制裁,有了可能的基礎。

  這有可能迅速使被制裁國出現兩種對立的態度:大幅度讓步或激烈對抗。如果選擇激烈對抗的手法,伊朗也只剩下唯一選項,就是封鎖霍爾木茲海峽的“絕招”。但考慮到美英法等國軍事戰鬥準備與實力對比懸殊等因素,伊朗料不會輕易選擇這一對抗方式。畢竟所有制裁的目的,基本上只是以伊朗“棄核”或重回“核不擴散”框架為目的。

  在這種情勢下,伊朗重回談判桌是更加理性的選項,也符合國際社會的期待。正如俄羅斯外交部長拉伕羅夫所言,現在到了國際社會把伊朗拉回到談判桌的最佳時機。和靜鈞(學者)

  (來源:Xinhua)

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