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新京報:雨雪春運,公共服務準備好否?

發佈時間:2012年01月23日 08:21 | 進入復興論壇 | 來源:《新京報》 | 手機看視頻


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  中央氣象臺日前發佈信息,預計18日至22日,我國中東部大部地區將先後出現雨雪天氣,並伴有4攝氏度至8攝氏度的降溫。本輪雨雪降溫過程正值春節前交通運輸的客流高峰時段,雨雪天氣會對公路、鐵路、航空運輸等帶來不利影響,春運工作面臨新一輪考驗。

  雖然根據目前信息研判,此輪大範圍雨雪降溫天氣,不會再現2008年那樣嚴重的冰凍災害,但低溫和雨雪,不僅會讓許多旅客的歸家之路變得艱難,也將帶來未知的安全隱患,“雨雪春運”將是對公共服務的一場考驗。

  如何渡過“雨雪春運”的難關?回望2008年那場冰凍災害,無疑有三個經驗教訓需要注意。

  其一,信息的充分公開。災害應急,通暢的信息傳遞,信息的及時透明尤為關鍵。2008年春運之所以曾一度陷入困境,除冰凍災害來得太急太猛之外,信息未能充分公開,給公眾一個明確預期,有效安定人心,也是一大原因。雨雪災害最新情況,交通狀況的全景,搶險救災的進程……這些無疑都是旅客出行亟須掌握的信息和社會關注的焦點,如果人們不能從正常渠道了解所需交通信息,盲目涌入車站、堵塞道路,安全風險必然大大增加。

  2008年春運抗擊冰凍災害,在信息公開上,已經累積了不少經驗和做法,一些地方利用氣象短信發佈平臺,迅速發佈交通指引信息,每天召開新聞發佈會,向媒體集中發佈最新道路交通情況等等。這些做法當繼續堅持下去。

  其二,跨區域、跨部門的溝通與合作。我們的災害應急,一個最常見的弊端就是地區和部門分割,各行其是。在2008年冰凍災害時,一些高速公路之所以會嚴重大堵車,一個原因就是高速公路的管理未能做到全國一盤棋,“你開我關、你關我開”。

  交通應急應當加強跨區域、跨部門的合作。什麼情況下封路,封路多長時間,封路期間如何除雪除冰、什麼情況再開通,相鄰地區應加強信息互通,做好協調;公路、鐵路、民航等一旦出現旅客滯留,如何調配運力疏散滯留,需要跨部門通力合作。對此,2008年同樣有一些成功做法,如省際會商視頻會議當時在救災中首次啟用,顯著提高了救災效率。

  其三,重視服務的細節。低溫和雨雪的嚴酷環境下,旅客的艱辛,是旁人無法體會的。溫度的驟降,易導致流感、呼吸道、心血管等疾病的發生,這對旅客的安全和健康非常不利。這時候,一杯熱水、一盒熱飯、一聲問候、一個微笑……都能給旅客以溫暖。

  這樣的服務需要,它對公路、鐵路、民航等部門提出了更高的要求,也呼喚更多公共服務部門的積極參與。此外,2008年抗擊冰凍災害,民間志願者等社會力量曾發揮巨大作用,這一次,同樣不要忘了把蘊藏在民間的救災資源“激活”。

  面對“雨雪春運”,一些部門已在行動,如公安部提前啟動道路交通應急響應機制,每天召開指揮調度會,指導各地解決春運期間道路交通管理突出問題特別是跨省市道路交通區域協調問題,這一做法值得肯定,期待能看到更多部門的統籌行動。

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