筆者從日前召開的重慶市政協三屆五次會議提案現場辦理會上獲悉，重慶結合落實民進重慶市委建議，將從5個方面優化主城一小時經濟圈與渝東南、渝東北兩翼(以下簡稱“圈翼”)地區縮差共富對口幫扶機制。

　　民進重慶市委調研發現，目前重慶“圈翼”縮差共富對口幫扶工作在産業方面仍然以“援”為主，區域合作的廣度相對不足，更多為“一圈”對“兩翼”的單向幫扶，在資金使用、考核評價、智力幫扶等方面，也存在一些實際困難。為此，民進重慶市委在重慶市政協三屆五次會議上提出了《優化“圈翼”幫扶機制　促進區域“縮差共富”》的提案，建議通過政府統籌協調，建立區域幫扶平臺；推進建設異地産業園區；將幫扶資金納入財政預算統一劃撥；開展年度審計等措施幫助“圈翼”地區縮差共富。

　　該提案從數百份集體提案中脫穎而出，成為重慶市政協會議重點提案，由副市長童小平督辦。在提案現場辦理會上，重慶市發改委會同財政、審計、扶貧等12個部門，現場予以答覆。重慶市發改委表示，重慶市將通過加強市級統籌協調、創新産業幫扶模式、加強幫扶資金監管、健全評價激勵機制、強化“圈翼”人才互動交流的配套政策支持等5大舉措優化幫扶機制。在産業幫扶方面，重慶將指導和幫助兩翼區縣搭建融資平臺，落實幫扶資金不低於年度總量90％的規定，指導和督促結對區縣繼續安排實施一批“兩翼”園區標準廠房援建項目，深入推進異地建園試點，此外，還將利用“一圈”的整機企業需求和“兩翼”的土地、勞動力資源優勢結合，引導東部轉移企業和“一圈”擬搬遷企業到“兩翼”建立製造或採購基地，探索“圈翼”産業聯動。在智力幫扶方面，將依據現有的支農支教有關政策規定，針對性地研究出臺“圈翼”人才互動交流的相關優惠政策，或將參與“圈翼”人才互動交流人員納入現有的支農支教優惠政策範圍。參與智力幫扶的機關公務員以及教師、醫生等專業技術人員，可享受一定標準的伙食補助，到黔江、武隆、巫山等11個區縣連續工作6個月以上的，可享受所在區縣的艱苦邊遠地區津貼標準。

　　“縮小區域差距帶有全局意義，是縮小三大差距的關鍵環節。‘一圈’和‘兩翼’本就是重慶區域差距的具體體現，區域差距縮小了，必然縮小城鄉差距和老百姓收入差距。”重慶市副市長童小平表示，通過優化提案的辦理結果，整合資源與力量，三峽庫區的各區縣要借力國家對三峽工程後期扶持的相關規劃，進一步加快發展速度；渝東南地區的區縣，則要與“武陵山區經濟協作計劃”結合，充分借助這樣的平臺和機會，加快“兩翼”地區發展。如此，重慶市的“縮差共富”之路將不會太遠。(彭邦根)