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民進提案顯成效 重慶優化"圈翼"縮差共富幫扶機制

發佈時間:2012年01月23日 07:16 | 進入復興論壇 | 來源:人民網 | 手機看視頻


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  筆者從日前召開的重慶市政協三屆五次會議提案現場辦理會上獲悉,重慶結合落實民進重慶市委建議,將從5個方面優化主城一小時經濟圈與渝東南、渝東北兩翼(以下簡稱“圈翼”)地區縮差共富對口幫扶機制。

  民進重慶市委調研發現,目前重慶“圈翼”縮差共富對口幫扶工作在産業方面仍然以“援”為主,區域合作的廣度相對不足,更多為“一圈”對“兩翼”的單向幫扶,在資金使用、考核評價、智力幫扶等方面,也存在一些實際困難。為此,民進重慶市委在重慶市政協三屆五次會議上提出了《優化“圈翼”幫扶機制 促進區域“縮差共富”》的提案,建議通過政府統籌協調,建立區域幫扶平臺;推進建設異地産業園區;將幫扶資金納入財政預算統一劃撥;開展年度審計等措施幫助“圈翼”地區縮差共富。

  該提案從數百份集體提案中脫穎而出,成為重慶市政協會議重點提案,由副市長童小平督辦。在提案現場辦理會上,重慶市發改委會同財政、審計、扶貧等12個部門,現場予以答覆。重慶市發改委表示,重慶市將通過加強市級統籌協調、創新産業幫扶模式、加強幫扶資金監管、健全評價激勵機制、強化“圈翼”人才互動交流的配套政策支持等5大舉措優化幫扶機制。在産業幫扶方面,重慶將指導和幫助兩翼區縣搭建融資平臺,落實幫扶資金不低於年度總量90%的規定,指導和督促結對區縣繼續安排實施一批“兩翼”園區標準廠房援建項目,深入推進異地建園試點,此外,還將利用“一圈”的整機企業需求和“兩翼”的土地、勞動力資源優勢結合,引導東部轉移企業和“一圈”擬搬遷企業到“兩翼”建立製造或採購基地,探索“圈翼”産業聯動。在智力幫扶方面,將依據現有的支農支教有關政策規定,針對性地研究出臺“圈翼”人才互動交流的相關優惠政策,或將參與“圈翼”人才互動交流人員納入現有的支農支教優惠政策範圍。參與智力幫扶的機關公務員以及教師、醫生等專業技術人員,可享受一定標準的伙食補助,到黔江、武隆、巫山等11個區縣連續工作6個月以上的,可享受所在區縣的艱苦邊遠地區津貼標準。

  “縮小區域差距帶有全局意義,是縮小三大差距的關鍵環節。‘一圈’和‘兩翼’本就是重慶區域差距的具體體現,區域差距縮小了,必然縮小城鄉差距和老百姓收入差距。”重慶市副市長童小平表示,通過優化提案的辦理結果,整合資源與力量,三峽庫區的各區縣要借力國家對三峽工程後期扶持的相關規劃,進一步加快發展速度;渝東南地區的區縣,則要與“武陵山區經濟協作計劃”結合,充分借助這樣的平臺和機會,加快“兩翼”地區發展。如此,重慶市的“縮差共富”之路將不會太遠。(彭邦根)

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