國際在線報道（記者 潘瑩）：中國人力資源和社會保障部20日舉行例行新聞發佈會，人社部新聞發言人尹成基表示，中國從去年底啟動的在華工作外國人參加社會保險工作進展順利，今後將進一步研究和完善政策，增強與其他國家的雙邊磋商，避免重復參保，更好地保障在華工作外國人的社會保險權益。

　　《在中國境內就業的外國人參加社會保險暫行辦法》去年10月正式實施。按照這一文件，在華工作的外國人需在中國參加社保。據統計，截至2010年末，僅持《外國人就業證》在華工作的外國人就超過了23萬人。

　　在20日舉行的人力資源和社會保障部例行新聞發佈會上，人社部新聞發言人尹成基介紹説，在中國境內就業的外國人參保工作啟動以來進展順利，正有序推進：“從我部對東部7個省（市）進行了重點跟蹤。比如北京，到去年年底一共有7800名外國人參加了北京的各項社會保險。”

　　據了解，要求在本國就業的外國人參加就業國的社會保險是國際通行的做法，目前世界上多數發達國家和部分發展中國家為了保護在本國就業的外籍人員社會保險權益，普遍將其和本國公民一視同仁，通過立法強制要求在本國就業的外籍人員必須參加本國的社會保險，繳納社會保險費，並給予其國民待遇。隨著中國改革開放和經濟發展，外國人在中國就業逐漸增多，其中許多人在中國長期工作並居留，在華就業的外國人參加社會保險將更加有力地保障和維護他們的權益。

　　這一政策引起了很多在華工作的外國人的廣泛關注。來自印度的瓦特先生，在北京已經生活了十年。他説，這一政策可以更好地保障在華外國人的權益，但他認為尚需進一步完善和細化。“事實上，這個政策談到了養老金、醫療保險和其他福利，但我還不太清楚如何從中受益。”

　　此外，還有些機構和外國人反映，在中國就業的很多外籍員工已經在其本國按照法定要求或自願繳費參加了社會保險，如果這些員工被要求同時在中國參保，就造成了重復參保，導致費用增加。

　　對於這些問題，中國人力資源和社會保障部新聞發言人尹成基表示，今後將進一步研究和完善相關政策，特別是在辦理等方面，為外國人提供更加及時準確的信息，使他們更好地了解參保程序。針對重復參保的問題，他表示：“為了解決重復參保的問題，一些國家簽訂雙邊互免協定，兩國政府簽署協定以後，公民到另一國就業就可以出具相關的證明後不在就業國交納社會保險。中國也是遵循國際通行做法，有的國家提出加快簽署雙邊互免協議，我們現在正在和這些國家積極地磋商。”

　　據了解，中國政府已分別同德國、韓國簽署了社會保險雙邊協定，對雙方駐在國人員互相免繳特定的社會保險費用作出了相關規定。此外，日本、比利時、法國等也已向中國提出商簽雙邊社保協定的要求，中美之間的雙邊協商也在積極進行之中。

　　(來源:國際在線)